业主安居 法治相守：伍家岗区开展“群众点题 部门法”物业领域依法治理与矛盾纠纷化解专题法治讲坛释

　　7月2日，伍家岗区“群众点题 部门释法”法治讲坛第三期专题培训在区市民活动中心文化馆三楼观演厅举行。本期主题聚焦物业领域依法治理与矛盾纠纷化解，由区委社会工作部、区住建局承办。区委社会工作部、区住建局、区司法局、四办一乡相关负责同志，各社区（村）相关负责同志及物业专干，部分小区党支部书记和业委会主任等约200人参训。区领导杨凡参加活动并作动员讲话。

　　物业问题涉及千家万户，群众感受最直接、诉求最集中。近年来，随着伍家岗区经济社会发展进程加快，物业纠纷已成为基层治理中的高频事项，“12345”政务热线涉及物业管理领域的群众诉求居高不下。业主与物业之间的权责边界模糊、业主大会成立难、业委会运行不规范、维修资金使用存在争议等问题，既是群众反复投诉的“痛点”，也是基层治理的“难点”。如何从法治层面厘清权责、规范运行、化解矛盾，成为此次培训着力回答的核心命题。

　　讲坛采取“一课双讲”模式，兼顾法理阐释与实务操作。湖北罡振律师事务所宋林涛律师围绕业主、业主委员会、物业服务企业、政府职能部门四大主体的权责划分展开系统讲授。他依据《中华人民共和国民法典》《湖北省物业服务和管理条例》《宜昌市住宅小区物业管理条例》等相关规定，聚焦物业管理中的法律风险点和物业纠纷的多元化解路径，将真实案例转化为可对照、可检视的工作指引，帮助参训人员厘清法律边界、补上认知盲区。随后，壹心社会工作服务中心理事长付文立足基层实务，重点解读业主大会的成立条件及程序、首届业主委员会的选举流程、业主委员会的换届选举规范，以及街道社区在其中的指导监督边界。他结合亲身参与调解的典型案例，深入剖析物业治理中常见矛盾的形成机理和应对策略，将程序性规范转化为具体可操作的实务指南，为参训的社区干部和业委会骨干提供了清晰的“操作手册”。

　　（图为湖北罡振律师事务所宋林涛律师授课现场）

　　（图为壹心社会工作服务中心理事长付文授课现场）

　　下午，参训人员前往西陵区西陵街道樵湖岭社区龙腾佳苑小区和伍家岗区伍家乡鑫鼎社区香城尚都小区，实地观摩两地“三方联动”工作机制的运行成效，深入交流学习发动群众、化解矛盾、规范业委会运行的先进经验。“理论授课+现场教学”的课程设计，有效促进了知识向能力的转化。

　　物业纠纷的化解既需要前端普法，也离不开专业调解力量的深度参与。近年来，区司法局立足自身职能，着力打造伍家岗区物业纠纷人民调解委员会，创新构建“两整合、三联动、四对接”调解机制，形成社区（村）、街道（乡）、区物调委分级处置、上下贯通的“调解网”。自2020年实体化运行以来，物调委调解成功率稳定在92%以上，协议履行率达100%。仅2025年，通过“多案一调”方式，为区人民法院前端分流潜在诉讼案件600余件，有效缓解了法院办案压力，实现了物业纠纷源头化解、实质化解，获评“市域社会治理现代化建设先进集体”等荣誉称号，多次接受上级部门调研并得到充分肯定。

　　从行政执法规范化，到劳动权益保障，再到此次物业领域专题，伍家岗区“群众点题 部门释法”法治讲坛始终坚持问题导向，将群众诉求作为选题的“风向标”。每一期讲坛的落地，既是对群众关切的积极回应，也是对部门履职能力的集中淬炼，搭建起基层治理队伍与专业法律资源之间交流学习的桥梁。安居方能乐业，安居方能安心。物业领域的依法治理，不仅是城市精细化管理的基本功，也是检验基层依法治理能力的试金石。下一步，我区将以“群众点题 部门释法”法治讲坛为常态化抓手，持续深耕群众关切的法治领域，推动法律服务向小区延伸、向末梢扎根，以法治之力托举百姓安居之盼，为推进基层治理体系和治理能力现代化注入更加坚实的法治动能。