西陵:全市首创!给“救命钱”装上“安全锁” 宜昌市西陵公证处与宜昌市葛洲坝检察院联合探索未成年人权益保障新路径
司法救助金一次性到账,孩子却可能用不上?湖北省宜昌市西陵公证处与宜昌市葛洲坝人民检察院联手破题:全市首次将司法救助金提存至公证处账户,由公证处每月代发生活费,并全额免除公证费用。这一创新做法,让救助金从“过路财”变成“成长金”,真正“放水养鱼、精准滴灌”。
破冰:从“一次发放”到“按月护航”
6月2日,西陵公证处成功落地全市首例未成年人司法救助金提存监管业务。不同于于以往将救助金一次性交由监护人支配的做法,此次由检察院将救助金全额提存至公证处专用账户,公证处按照“一人一策”方案,每月向被救助人发放定额生活费;如遇医疗、升学等特殊大额支出,经监护人申请、检察院审批后,由公证处及时拨付。该模式将持续运行至救助金全部用完或被救助人年满18周岁。
这一机制的核心突破在于:变“一次性输血”为“持续性造血”,既防止救助金被挪用、滥用,又确保孩子在成长关键期“月月有保障、急时有响应”。
创新:“检察监督+公证代管”闭环监管
该模式构建了“检察机关监督、公证机构代管、分期定向发放”三位一体的闭环监管体系:
检察机关负责审批救助方案、跟踪被救助人生活状况、对特殊拨款申请进行实质审核;
公证处负责资金提存保管、按月执行发放、建立明细台账并定期向检察院反馈;
双方联动形成“审批—提存—拨付—反馈—监督”全链条,确保每一分钱都“来有据、去有痕、用有果”。
温度:全免公证费,彰显公益担当
尤为值得一提的是,此次业务中,西陵公证处主动全额免除提存监管公证费,所有涉及的资金保管、分期发放、对账反馈等环节均不向被救助人及其家庭收取任何费用。这不仅是公证服务向未成年人保护领域的公益性延伸,更是公证行业践行“法治为民”理念的生动注脚。
意义:为全市未成年人救助提供“公证方案”
“以前一直担心一次性把钱给了家长,万一被挪用,孩子以后的生活学习怎么办?现在把钱放到公证处‘保险箱’里,按月发放,我们放心,孩子也有了长期保障。”参与该案的检察官表示。
西陵公证处负责人表示,这一机制的成功落地,填补了全市未成年人司法救助金“缺乏第三方长效监管”的空白。下一步,公证处将进一步联合检察、民政、教育等部门,探索将公证提存监管机制适用于未成年人赔偿金、捐赠款等资金管理场景,以更规范的法治方式、更便捷的公共服务,切实维护未成年人合法权益。

