秭归：法治护航“三资”管理 精准赋能乡村振兴

　　近年来，秭归县司法局锚定“制度健全、队伍过硬、服务高效”目标，以法治思维破解管理难题，以精准服务筑牢监管防线，推动农村“三资”管理规范化、法治化水平持续提升，为全县乡村振兴高质量发展注入法治动能。

　　建章立制强根基，织密法治监管网络。充分发挥参谋决策作用，在县政府印发《秭归县农村集体“三资”管理办法》过程中，建议构建“村级法律顾问前置审核+乡镇农业农村服务中心复核鉴证”双层刚性审核机制，从源头规范农村集体合同管理。明确“三资”相关合同签订前须经村法律顾问合法性审查，对采纳审核意见的完善后报乡镇复核鉴证；对不采纳审核意见的，村级需出具书面说明，连同审核意见一并报审，经复核通过后方可签约。同步配套出台两项管理办法，明确法律顾问职责、流程和责任，结合合同金额建立“法律顾问独立审核、律所集体讨论、重大合同县司法局牵头研判”分级审核制度，构建全链条法治监管体系。

　　建强队伍提能力，强化专业服务支撑。聚焦村级法律顾问队伍建设，2025年以来，针对性调整优化9个乡镇近70个村（社区）法律顾问，精选30余名政治素养高、懂农村、擅涉农法律的律师和基层法律服务工作者，承担全县179个村（社区）法律顾问工作。推行“线上远程审核+线下实地指导”双轨服务模式，累计审核“三资”相关合同近300份，防范合同法律风险；同时主动介入矛盾纠纷化解，通过法治调解、法律指导厘清权属、化解分歧、挽回集体经济损失，维护集体和群众合法权益。

　　精准服务促实效，压实履职监管责任。坚持“服务为要、督导并举”，组建专班定期深入村（社区）和法律服务机构，开展法律顾问履职情况调研督导，重点检查“三资”合同审核、纠纷化解等工作落实情况，建立问题台账，实行销号管理，对履职不到位的法律顾问及时约谈整改，倒逼责任落实、服务提质。加强与乡镇司法所衔接联动，建立信息共享、协同发力机制，定期召开工作推进会，互通“三资”管理法治护航工作情况，精准研判工作中的难点问题，共同研究解决对策，形成工作合力。通过精准服务、严格督导，推动法治护航举措融入农村“三资”管理各环节、全过程，切实将法治优势转化为基层治理效能，为全县农村经济社会高质量发展保驾护航。