秭归:深耕文化赋能 聚焦精准服务
“八五”普法规划实施以来,秭归县立足屈原故里文化资源禀赋,紧扣县域发展实际,以“传承法治基因、服务中心大局、满足群众需求”为导向,创新探索“文化 + 普法”“产业 + 普法”“精准 + 普法” 新模式,构建起全域覆盖、全员参与、全程实效的普法工作体系,相关经验做法获中央网信办、省司法厅肯定,成功入选全国优秀普法案例。现将主要工作经验总结如下:
锚定文化根脉,打造特色品牌,让普法有“魂”更有 “形”
构建品牌矩阵。创意推出《屈子问典》普法品牌,以 “屈原穿越现代问法”为核心 IP,开发皮影戏、微动漫、文旅小戏等多形态作品,形成“电视专栏 + 新媒体推送 + 线下展演”的立体传播格局。截至目前,该品牌已推出电视专栏20期、各类普法作品100余部,全媒体点击量超200万人次,成功入选中央网信办“全国优秀普法案例”,并获评湖北省“法治惠民生”优秀入围项目。其中皮影戏《推不脱》用方言唱白演绎赡养纠纷、家庭暴力等农村常见法律问题,并陆续在乡镇村落演出,受众超2万人次;《屈子问典》普法情景剧在中央电视台新闻联播播出,普法微动漫斩获省级大奖,全媒体点击量超200 万人次,让严肃法律变得通俗易懂、入脑入心。
打造文旅融合载体。创新设计“屈风法韵”法治文化旅游路线,串联屈原祠、丹阳路法治文化街、磨坪村法治文化广场等节点,在沿途设置法治打卡点。同步更新丹阳路法治文化长廊内容,融入宪法、民法典核心条款与屈原法治名言、本地法治故事,打造集休闲、学习于一体的法治文化阵地,全年接待参观群众超5万人次。目前已建成省级法治文化示范点1个,市级法治文化示范点11个,让群众在休闲游览中潜移默化接受法治熏陶。
强化文化浸润。把屈原法治精神纳入干部教育、校园教学、村社宣讲内容,通过“屈原法治讲堂”“经典诵读 + 普法解读”等形式,推动千年法治文化基因代代相传,让普法工作既有文化厚度,又具时代温度。
聚焦产业需求,精准靶向发力,让普法有“用”更有“效”
围绕脐橙、茶叶等特色产业和市场主体发展需求,推行 “产业发展到哪里,普法服务就跟进到哪里”,以法治护航经济高质量发展。
建立产业链普法机制。针对脐橙产业交易纠纷特点,归州法庭创新“脐橙产业链 + 司法服务链”模式,联合农业农村局、脐橙协会等成立“产业纠纷调解联盟”,吸纳包含资深橙农在内的15名特邀调解员,设立“橙子法治微家”等平台,推动“三调联动”向产业链延伸。县司法局聚焦脐橙产业,制定出台《法律服务+行业,助力脐橙产业高质量发展实施方案》,整合入驻的农业农村、市场监管、城管执法等公共法律服务资源,建立企业有法律服务需求向协会“点单”,协会向各部门“派单”,职能部门“接单”的工作机制,推动法治保障、部门联动、行业发力的良好局面。
开展企业“法治体检”。组织律师团队深入中小企业和园区企业,聚焦合同管理、品牌保护、劳动用工等重点领域,提供免费法律咨询、法律文书审核等服务,针对企业常发多发问题,编印《电商行业常见法律问题解答》《电商行业案例选编》等法治宣传资料共3000份,帮助企业堵塞法律漏洞。
优化营商法治环境。通过“律师进企业”“公共法律服务进园区”等活动,开展精准普法宣讲,“秭归脐橙”地理标志品牌得到有力保护,法治成为县域产业升级的重要支撑。
突出分类施策,推行精准滴灌,让普法有“度”更有“情”
聚焦农村群众。培育539名“法律明白人”,将邻里纠纷、土地承包、赡养抚养等农村常见法律问题纳入培训教材,协助调解矛盾。
聚焦青少年。联合教育、公检法等部门组建“法治进校园”宣讲团,构建“体验式+互动式”教育体系。法治副校长、辅导员定期开展专题讲座,结合典型案例解析未成年人保护、网络安全等法规,培养青少年法治意识。
聚焦特殊群体。针对老年人、残疾人、农民工等群体,开展“送法上门”活动,重点宣传养老诈骗防范、劳动报酬追索、社会保障等相关法律知识,通过案例解读、现场咨询等方式,帮助特殊群体维护合法权益,让普法工作更有温度。
深化成果转化,融入社会治理,让普法有“力”更有“势”
坚持普法与依法治理相结合,推动法治精神转化为社会治理效能。
以普法促基层治理。构建“三位一体”普法新格局,实现精准普法全覆盖。深化民主法治示范村创建工作,建东村顺利通过“国家民主法治示范村”复核验收,创建市级“民主法治示范村”6个,通过普法提升村(居)自治、法治、德治水平,基层治理法治化成效显著。
以普法促依法行政。将普法纳入行政机关日常工作,健全行政执法人员学法培训制度;完善政府依法决策机制,推行重大行政决策合法性审查,实现行政事业单位法律顾问全覆盖。全面推行行政执法“三项制度”,常态化开展执法监督检查和案卷评查。
下一步,秭归县将继续巩固拓展“八五”普法成果,深化《屈子问典》品牌建设,持续完善精准普法机制,推动普法工作与中心工作深度融合,让法治信仰在峡江大地落地生根、开花结果,为屈乡高质量发展注入更强劲的法治动能。

