宜昌兴山:昭君故里善治“和村”的法治“密码”
一条宽阔的兴神公路沿碧波荡漾的香溪河舒展,如画卷般将我们引向宜昌市兴山县昭君镇陈家湾村。移民新村的“高颜值”与昭君文化的“厚底蕴”相得益彰——既有统一规划、白墙黛瓦的宜居院落,也有依循历史文脉修复的昭君遗迹;既有法治文化园的点缀,也有千亩橘园的产业支撑。这里,一草一木皆景观,一砖一瓦蕴文化,一座“景村一体、产村相融”的移民新村,正生动诠释着新时代的“昭君故里”风采。

陈家湾村位于“昭君浣纱,溪水近香”的长江支流香溪河南岸,全村辖3个村民小组、427户1102人,国土面积11.97平方公里、耕地1700亩。作为三峡库区移民新村,这里曾面临社区融合、生态保护、文化传承等多重挑战。近年来,陈家湾村以民主法治建设为引擎,探索出“党建聚力、自治夯基、法治护航、德治润心、产业赋能”的“五维融合”治理路径,让移民新村实现从“安居”到“乐业”、从“治理”到“善治”的华丽转身。

党建聚力:从“各唱各调”到“昭君和鸣”。村子强不强,关键看头雁。“这条路修好了,咱们村的柑橘运输再也不用绕远路了!”在陈家湾村村民小组产业路施工现场,陈家湾村党支部书记李晓娇正带领党员先锋队清理路边的碎石。这条全长2.5公里的产业路,是党员们挨家挨户做工作、协调资金、监督施工的成果。陈家湾村始终坚持党建引领,将党组织的战斗堡垒作用贯穿于民主法治建设始终,构建“1+3+N”组织体系(1个党支部+3个网格党小组+N个党员中心户),42名党员联片包户,每个党员联系10-15户村民,既是政策宣传员,又是民情收集员,更是矛盾调解员。此外,联合邻村组建联村党委,打破行政壁垒,实现资源共享、产业共兴,让昭君“和合”文化在协同发展中熠熠生辉。
自治夯基:从“事不关己”到“别院议事”。“村里选班子、定大事,都得听我们的意见,财务也公开,咱心里踏实!”提及村里的自治情况,陈家湾村村民刘大叔赞不绝口。陈家湾村将“大树底下好商量”的理念融入村庄治理,打造“融湾议事”平台,设立“法律烦恼意见箱”“立法传声筒”,让村民在茶余饭后畅所欲言,民生“关键小事”在民主协商中迎刃而解。该村还建立全县首家“村民诚信超市”,推行“绿蓝金”三色积分制,村民参与治理可赚积分换物资,累计兑换3.43万分,惠及382户家庭。探索推行“分片互助养老”模式,以院落相近、利益共融、规模适度为原则,对老年人划片管理,形成“村‘两委’+老年协会+中心户+互助员+老年人家庭”的服务闭环,有效满足农村独居空巢老人的养老服务需求,绘就了一幅“老有颐养、民有共治”的美丽乡村新图景。

法治护航:从“规约空悬”到“茶坊解忧”。“以前觉得法律离自己远,现在遛弯乘凉都能学法律,慢慢就懂了!”在陈家湾村,法治宣传早已不是“贴标语、发传单”的老模式。步入陈家湾村法治文化庭院,“昭小君码上学法”互动区、“三治长廊”展示区等板块引人驻足,村民在移步换景中感受法治熏陶,于潜移默化间培育法治信仰。村里找准“普法+文化”的结合点,将法律知识编成“三句半”小调、融入剪纸非遗,让普法“活”起来。先后联合县司法局等部门策划开展“法治游园会”“普法嘉年华”“模拟法庭”等活动。培养“法律明白人”3名,落实“一村一法律顾问”,为村民提供“一站式”法律服务,让村民在家门口就能享受到专业法律帮助。依托乡公所旧址打造“和茗调解坊”,创新“三茶六调”工作法,近三年成功化解纠纷146起,化解率达99.5%,成功将矛盾吸附在基层、解决在萌芽,实现了“小事不出组、大事不出村”。


德治润心:从“古训蒙尘”到“和事成风”。家风家训牌匾悬挂门前,古树下“美德故事会”月月开讲……陈家湾村通过修订村规民约、评选“好婆婆”“美丽庭院”等活动,让文明新风浸润人心。设立“道德红黑榜”,推行“五严五倡”,2025年联合邻村为38名学子举办集体升学礼,替代铺张宴请,引领节俭风尚。活化利用王昭君祠堂,探索发展“古祠堂+N种功能”的乡村善治新路径,将王氏宗祠打造为家风传承空间、宣教活动空间、文化活动空间等,实现“一堂多用、一堂多能”。深挖昭君文化,举办“香溪粽情忆昭君”等活动,开发汉服体验、线香文创,让传统文化成为德治教化的鲜活载体。
产业赋能:从“撂荒地闲”到“文旅融合”。产业兴旺是善治的落脚点。陈家湾村成立宜昌首家乡村旅游合作社——昭君别院乡村旅游专业合作社,通过“村集体+合作社+农户”模式,培育近30种新业态,带动89户股民年人均分红超万元。发展1700亩精品橘园,完善“采摘—加工—销售”全产业链,以“助农直播+社群团购”拓宽销路。修复昭君台、汉服工坊等文旅设施,举办“蔷薇花节”“草坪音乐会”,推出“百家宴”“橘灯八宝饭”等特色餐饮,扩大陈家湾村旅游知名度,吸引游客深度游,提升乡村旅游的附加值。累计接待游客超200万人次,旅游收入突破1200万元。村民陈某感慨:“现在家门口吃旅游饭,日子比蜜甜!”
昔有昭君出塞促和平,今见香溪河畔法生辉。从“移民新村”到“善治典范”,陈家湾村以“五维融合”执笔,绘就了一幅法治有序、自治有力、德治有效、产业兴旺的乡村振兴画卷。未来,陈家湾村将持续深化民主法治实践,奋力书写新时代“昭君和亲地”的治理华章。

