枝江市：以心为桥， 筑牢矛盾纠纷化解“平安防线”

　　近年来，枝江市深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，靠“细心”察民情，凭“耐心”解民忧，用“暖心”聚民心，创新“三心”工作法，筑牢矛盾纠纷化解坚实屏障。

          细心排查：架起感知民意的“连心桥”

　　“仙女镇今日排查矛盾纠纷 1 件，为金湖村村民田地边界分歧，村干部已完成解释工作，纠纷已化解。”

　　“马家店街道排查婚姻家庭纠纷 1 件，杨家垱社区正在调解中。”

　　这样的矛盾纠纷动态播报每日都会在枝江市综治中心综合调度室“重演”，是这座城市深耕矛盾排查的固定“脚本”。

　　自2022年起，枝江市集结网格员、中心户、联户长、楼栋长、下沉干部、法治乡村建设指导员、志愿者等力量，以“入户走访”为笔，每日在街巷田间勾勒排查图景。他们既追纠纷源头，也复盘刑案教训，对纠纷实行“等级分类、销号管理”，悄然织就“网格站岗预警、部门吹哨响应”的工作格局。

　　为让“纠纷预警网”更紧实，枝江市建立矛盾纠纷“日排查处置、周研判会商、月督办调度”机制，由一名市级领导牵头统筹，每日通过视频连线各镇，实时调度纠纷处置，严防矛盾升级；同步构建“受理 - 研判 - 分流 - 调处 - 督办 - 问效”全周期闭环，对排查化解情况实时督办、超时通报，以“接诉即办、定时催办、超时督办”的硬举措，确保民情不搁置，纠纷不过夜。

　　近3年来，枝江市基层调解组织累计排查各类矛盾纠纷7336件，化解率超99%；枝江市人民调解中心成功化解纠纷1604件，涉案赔偿金额达12708万余元。群众赠送的50面锦旗，正是“足印叩问民情、网格守护平安”的生动见证。

       耐心化解：架起破解难题的“攻坚桥”

　　6月27日，一场患者抢救无效的悲剧，让医疗纠纷的阴霾悄然笼罩。家属对患者的诊疗过程满是疑虑，悲痛且激愤，聚集在医院，提出210万元赔偿诉求，“战争”随时可能升级。

　　为破此困局，枝江市人民调解中心迅速启动“联动引擎”。由一名市领导牵头，联动卫健局、当事人所在辖区派出所等多部门力量协同处置。其中，上级医疗专家第一时间出具专业意见：“医院诊疗过程、抢救流程规范，但首诊、查房等环节存有瑕疵，应承担次要或轻微责任”，用科学结论回应家属对诊疗技术的核心质疑；市综治中心当日值班律师同步介入，依据《中华人民共和国民法典》及医疗损害责任相关司法解释释法明理，指出“是否构成医疗事故需进一步鉴定，最终赔偿责任将依过错程度确定”，为诉求引导筑牢法律基石。

　　“专业声音”打破认知断层壁垒，家属对调解的信任逐步建立。调解员趁热打铁，采用背靠背等调解方式，以耐心疏导平复情绪，引导家属从“高额赔偿”的单一诉求，转向“合理赔偿、公开事件说明、推动医院整改”的务实方向。最终，这场剑拔弩张的医疗纠纷，仅用2天便顺利化解，联动之力不仅纾解了民忧，更解开了医患双方的心结。​

　　近年来，枝江市深耕“资源共享、一站联调”，将“一站式” 矛盾纠纷调处融入基层社会治理大局，整合多平台为“一个中心”，构建起诉调、警调、检调、仲调、专调、访调、行调“多调联动”体系，设立行政争议化解室，提供矛盾纠纷调处“组合套餐”。2022年以来，检调、访调、警调、行调对接481件，履行金额达5572万元，真正实现矛盾纠纷只进“一扇门”、难题“一站解”，让“千千结”在耐心与联动中迎刃而解。

          暖心回访：架起长效治理的“平安桥”

　　“您好！我是调解员李进云，打扰您几分钟。想跟您了解一下，此前咱们经司法确认的133号调解协议里，约定的那5万元赔偿款，对方按约支付了吗？”一通这样的回访电话，看似平常，却悄然拉开了做实矛盾纠纷化解 “后半篇文章”的日常序幕。

　　电话那头的回应瞬间充满了暖意：“李主任，太感谢你还记着这事了，赔偿款已经到账了，一分没差！要是没有您，真不知道这事要拖到什么时候，这笔钱对我们家来说可是救命钱啊……”言辞间早已褪去了当初的焦急与无奈，满是困扰消散后的释然，以及发自内心的感激。而这温情的一幕，不过是人民调解中心“一案一回访”工作的寻常缩影。

　　近年来，枝江市人民调解中心以“暖心回访”筑牢闭环，全面落实“谁调解、谁回访”制度。从规范回访内容、落实回访帮扶，到抓实回访质效，将案件回访作为“个案补贴”审核的关键指标，用细致服务确保“案结事了情未了”，切实巩固调解成果。

　　与此同时，依托平台资源聚合优势，深化“诉调对接”，对法院推送的简易案件，7天内完成调解；司法确认半小时即可拿到裁定书，真正实现“快调快裁”。自中心成立以来，共成功调解法院推送案件1092件，完成司法确认277件、司法裁决217件。既提升了矛盾纠纷化解效率，更节省了司法资源。

　　下一步，枝江市将持续以“三心”工作法为抓手，以“闭环提质”的坚守推动新时代“枫桥经验”落地生根，让基层社会治理更有温度、更具效能，持续守护社会和谐稳定的“常青树”。