枝江：“法治+德治+心治” 打造社矫教育帮扶新模式

　　近年来，枝江市以严格执法为基础，教育帮扶为重点，智慧矫正为支撑，不断推动社区矫正工作从“管得住”向“矫得好”转变。4名社区矫正工作人员先后被评为全省司法行政系统先进个人、宜昌市司法行政系统工作突出贡献个人、全市政法英模和先进典型，3个矫正案例入选司法部社区矫正案例库。

　　“法治”明边界，筑牢社矫底线

　　把好请假审批关。严格执行外出审批报备制度，明确外出范围及申请程序，落实好外出期间的监管措施，严防脱管、重新犯罪。为保障社矫对象正常生产经营活动不受影响，将跨市县审批政策用足用活，深入社区矫正对象家庭、门店及所在的村、社区、企业走访，及时回应社矫对象合理诉求。对于符合条件的涉企社矫对象，安排专人负责，做到受理申请后一个工作日办结。社区矫正法实施以来依法办理跨市县活动审批182人次。

　　把好走访排查关。对全市社矫对象开展拉网排查、全员评估，摸清掌握人员家庭状况、思想动态、兴趣爱好、务工就业等情况，重点排查是否有经济纠纷、情感矛盾、身患重病、性格偏激、精神异常和生活无来源等情况。村、社区通过一日双巡和联户长制度，及时排查化解矛盾纠纷，避免小事拖大。重点对象全部落实专班包保、一人一策，妥善处置各类矛盾纠纷20件，未引发社会不稳定问题和极端案事件。

　　把好考核奖惩关。发挥考核奖惩的导向作用，对遵规守纪、积极改造、表现较好的社矫对象依情况给予表扬、考虑适用宽管，并作为社区矫正正面典型激励其他社矫对象。对于矫正态度不端正、不听劝告、违反社矫纪律的对象依法处理，以雷霆手段形成强有力的震慑，达到撤缓收监一人，教育震慑一片的效果。近五年来，依法提请撤销缓刑13人，提请收监执行2人，对28名社区矫正对象进行表扬。

　　“德治”育良知，重塑价值根基

　　因人施教提质效。根据社区矫正对象的犯罪类型、心理特点、悔罪表现、社会危害程度等，因人制定矫正方案，有针对性开展学习教育、公益服务等活动，帮助社矫对象改善不良习惯，增强法治观念。制定个性化矫正方案500余份，开展反邪教、禁毒、反诈骗、“中华魂”、学习红色英模等专题教育活动。2024年3月，枝江市司法局举行枝江向阳志愿服务活动启动仪式，组织社区矫正对象参加一系列志愿服务活动。志愿服务队组建以来，已开展以“亲清长江 洁净江滩”公益活动、“擦亮民法典公园”、“清明祭英烈”、“走进福利院”等主题的公益活动100余场次，促进社矫对象在奉献社会中找到正确的人生方向、实现人生价值，激发其积极改造，回报社会。

　　警示教育敲警钟。号召社会力量参与社区矫正工作，进一步搭建社会化矫正工作平台，依托枝江市看守所打造社区矫正警示教育基地，构建资源共享、优势互补、共建平安的监地协作新格局，并不定期组织社矫对象到看守所开展体验活动，感受监禁与非监禁的区别，使其充分认识自由的珍贵。

　　强化责任意识。在开展困难社矫对象帮扶救助时，针对部分干部认为犯了罪，还要吃照顾，起初观念未及时转变的情况，采取社矫工作人员耐心细致做思想工作，讲清讲透该项工作的重要性和必要性，同时积极向党委、政府汇报反映，争取领导重视，着力推动帮扶措施落实落地。

　　“心治”解心结，激活内生动力

　　提供专业咨询。与市社会心理服务中心主动对接，采取市社会心理服务中心、市社矫局双方合作共建的社矫心理咨询服务运行模式。市、镇（街道）综治中心设立心理咨询工作室，形成“1+8”工作网络体，精心选聘10名专兼职心理咨询师，实行预约服务；选任1名专职心理咨询师常驻市级综治中心，负责社矫对象的心理咨询工作机制建立以来，共开展社矫对象心理测评300余人次，提供心理咨询辅导600余人次，对重点对象进行个别辅导120余人次，持续跟踪心理帮教20人，制定个性化矫正方案200余份。社矫心理咨询服务工作在精准帮教、重点人员防控、极端案事件防范等方面发挥了重要作用。

　　勇于先行先试。将个别化矫正与智慧化矫正有机融合，按照智慧赋能矫正的思路，建成全省首个社区矫正VR沉浸体验室，包含法治教育、警示教育、心理舒缓、技能培训、人文科学等多个人机互动场景。社区矫正对象可以身临其境感受监狱的生活，体会吸毒、酒驾的严重后果，切实敲响警钟；通过修心教育进行冥想，缓解心理压力；通过技能培训板块，学习日常生活技能；通过欣赏自然、人文景观，激发生活热情。体验室建成以来，已有100余名社区矫正对象参与体验，并积极反馈使用感受，为其更好的自律自省、融入社会打下基础。

　　彰显法律温度。协调枝江市检察院召开宜昌市首起涉社区矫正对象听证会，通过“看得见”“听得到”的法治方式实现公平正义，提升社区矫正监督管理质效。在社区矫正工作中充分听取各方意见，既进一步推进和规范社区矫正工作，维护了刑罚执行权威，又体现“刚柔并济”的刑事政策，体现了法律的温情。