秭归：绘就人民调解工作高质量发展新图景

　　今年以来，秭归县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，在守牢安全底线中加压奋进，立足人民调解“小切口”，做深做实定纷止争“大文章”，筑牢基层治理第一道防线。

　　加压奋进于“思想破冰”，筑牢调解工作“初心锚”

　　主动融入县域经济社会发展大局，破除“调解工作就是‘和稀泥’”的传统观念，以“小调解”服务彰显“大发展”的价值。开展“法治护航营商环境”专项行动，针对工业园区企业劳资纠纷、合同履约等问题，组建由律师、行业专家、人民调解员组成的调解团队，协调相关部门，以诉调、裁调对接的方式成功调解欠农民工工资纠纷16件，为农民工要回劳务工资31万余元，化解涉企矛盾纠纷58件，为企业挽回经济损失300余万元。

　　加压奋进于“责任压实”，织密矛盾化解“防护网”

　　在“防风险、保安全、护稳定”中扛牢责任，建立“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷排查机制，依托全县179个村（社区）调解委员会，开展“拉网式”排查，对婚姻家庭、邻里关系、土地流转等易激化纠纷实行台账管理、动态跟踪。推行“三三制”调解工作法（“三早”：早发现、早介入、早化解；“三定”：定人员、定责任、定时限；“三联”：部门联动、上下联调、法理联融），有效提升矛盾纠纷化解质效，实现“小事不出村、矛盾不上交”。今年以来共成功调解矛盾纠纷983件。

　　加压奋进于“创新赋能”，激活基层治理“新动能”

　　打造“线上+线下”融合调解平台，群众可通过“人民法院调解”线上平台和小程序手机端申请调解，大大节省了当事人的时间和成本。探索“调解+网格+大数据”工作模式，将调解员纳入基层治理网格，依托社会治理平台实时抓取矛盾预警信息，实现精准干预、精准化解，让科技赋能成为调解工作高质量发展的“加速器”。针对物业纠纷、医患纠纷、劳动争议等专业领域，联合住建、卫健、人社、工会等部门成立了15个行业性专业性调解委员会，引入“法律专家+行业能手+乡贤五老”组成“调解智囊团”，成功化解了一批“骨头案”“钉子案”。

　　加压奋进于“协同联动”，构建多元共治“同心圆”

　　建立“警调对接”“诉调对接”“访调对接”工作机制，与县公安局、法院、信访局建立常态化联动机制，实现了行政调解、司法调解、人民调解的无缝衔接。加强与工会、妇联、团委等群团组织协作，建立妇女儿童权益保护、劳动者维权等专项调解通道，让不同群体的利益诉求都能得到及时回应。优化纠纷多元调解机制，积极培育品牌调解室、特色调解室；召开行业性专业性人民调解委员会建设推进会，促进行业性专业性人民调解组织实体化运行；吸纳退休法官、退休干部、村（社区）老干部、老党员等加入专职调解员队伍，用“熟人情、本地话、民间理”打开群众心结。今年以来，专职调解员共化解纠纷200件。

　　加压奋进于“作风淬炼”，锻造调解队伍“硬脊梁”

　　以“职业化、专业化、规范化”为目标，探索建立调解员准入、培训、考核制度。修订调解员等级化管理实施办法，制定调解案卷评查办法，确保调解员“能上能下”。适时组织开展政治理论与调解技能技巧培训，提升调解队伍的专业能力、服务质量和工作效率。让调解员变“要我调”为“我要调”，把群众当家人、把纠纷当家事，带着感情和责任去调解，赢得群众的信任和口碑。