秭归：以村级“小调解” 服务项目“大发展”

　　京能宜昌市秭归县九畹溪100MW光伏电站项目是秭归县重大招商引资项目，也是宜昌市“四个重大”重点推进项目。为顺利推进项目落地，九畹溪镇在项目实施的村分别成立了协调专班。

　　九畹溪镇砚窝台村是该项目主要实施地，项目投资1.85亿元，该村治调主任、一级人民调解员李志军就是协调专班的成员之一，自项目实施以来，他充分发挥调解员“排头兵”作用，在村民和企业之间架起了一座互利共赢的桥梁，不断提升了群众和企业的法治获得感。

　　一天刚吃完午饭，李志军就接到村民王某的电话，原来是骡马队要路过王某等人的林地，但是项目方和村民尚未就林木补偿达成一致。王某等人遂拦住了骡马队，施工那边等着要材料，电话里双方情绪都比较激动。李志军火速赶到现场，现场勘踏后，他立即组织村民与施工方进行协调，一边对预留的骡马通道进行合理规划，一边对需要砍伐的林木位置及数量现场进行指认和登记，经过近2个小时的协调，施工方与5户农户顺利签订了补偿协议。

　　村民向某、税某等8户村民于十多年前共同筹资筹劳修建了800米入户路，因为种种原因，道路一直未进行硬化，向某等人心生怨气。此次恰逢该路段是项目部运送光伏建塔物资的必经之地，项目方承诺对压坏道路和稻场的情况予以修复和赔偿，而向某等人要求先行硬化道路。多次协商不成，向某等人在路口稻场设卡，阻拦施工队通行。

　　为妥善化解纠纷，李志军多次带队前往现场进行调解，一方面向村民释法明理，告知村民即使自行出资修的道路，道路的所有权仍然属于村集体，分析村民对阻路造成的光伏施工损失的法律责任承担问题；另一方面积极与镇政府有关部门协调解决入户道路硬化问题。

　　通过多方协调，该段公路硬化问题最终以共同缔造的方式得到解决，向某等人再也没有阻拦运输队通行。

　　近年来，九畹溪镇光伏项目所涉村各人民调解员均以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感主动作为，全力以赴实践新时代“枫桥经验”，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。据不完全统计，九畹溪镇光伏项目占地近800亩，涉及农户300余户，征用征占近百亩土地，签订补偿协议400余份。

　　如今，在九畹溪延绵不绝的山坡上，一块块光伏板像鱼鳞一样呈方阵整齐排列着，在阳光下闪耀着蓝色光辉，一个个高耸的铁塔依山而建，一根根电线首尾相连，绘就了九畹溪镇实现绿色低碳发展的乡村振兴新蓝图。