枝江:加强队伍建设 提高行政执法水平
近年来,枝江高度重视行政执法队伍建设,在能力提升上精准施策,为全面推进严格规范公正文明执法,深入推进法治政府建设打下了坚实基础。
严格资格准入“出实招”
持续深化行政执法体制改革,市本级除保留实行综合执法改革的6支执法队伍外,其他行政机关的下设执法队伍承担的行政执法职责或回归机关,或划转至与之相关的综合执法队伍。组织相关行政执法部门开展执法主体资格清理,进一步明确机构权限,厘清机构人员身份和岗位职责,避免执法机构“有权无人”、执法岗位“无人可用”等问题。加强行政执法资格源头管理,重点抓好行政执法人员资格清理,严格落实持证上岗、亮证执法。
按照执法人员必须符合在职、在编、在岗的统一标准,对符合退休、辞职、辞退及调离执法、执法监督岗位等情形的,依法注销并收回163人的证件,对符合新申领办证条件的人员组织参加行政执法资格考试并取得执法证件,从源头规范执法队伍。
目前,全市共有892人通过行政执法资格考试取得行政执法资格或者行政执法监督资格。
立足培训考试“使硬招”
市委依法治市办印发《枝江市行政执法人员培训考试制度》,市司法局每年组织一次行政执法人员通用法律知识培训,各执法单位每季度组织1-2次专业法律知识培训。2022年以来,全市共组织公共法律知识培训3次,参训人员达1300余人次,并组织市市场监管局、市城管执法局、市农业农村局、市交通运输局等部门开展执法业务技能交流。各执法单位累计邀请法学专家、法律顾问、上级主管部门开展授课300场以上,全市行政执法人员和执法监督人员参训率达100%,每人每年接受业务知识和法律法规培训达到60学时以上。
结合执法队伍建设实际,不断优化行政执法人员能力测试方案,充分发挥“以考促学”新动能,建立健全集中考试、实时约谈机制。目前,全市已组织37个行政执法部门开展集中测试6次,累计参考1100余人次。对考试成绩不及格的执法人员,开展集中约谈2次,约谈132人,督促整改落实。
聚焦能力提升“添新招”
为推进行政执法队伍年轻化、专业化建设,开展全市首届行政执法技能竞赛。全市20个执法部门组建队伍积极参与,经过“理论测试”“案卷纠错”环节的个人比拼,决出10名优秀选手;经过“知识抢答”环节的团队作战,决出6支优胜队伍。
各行政执法单位将强化练兵与日常执法工作相结合,以练促学、以学促干,比、学、赶、超”氛围浓厚,充分展现了枝江行政执法队伍良好的精神风貌。

