秭归：凝聚法治力量共同缔造基层善治格局

　　近年来，秭归县深入践行共同缔造理念，着力推动资源服务下沉，拓宽法治宣教渠道，提升公共法律服务质效，创新发展新时代“枫桥经验”，探索出基层善治新路径，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　聚焦决策共谋，以法治宣教赋能基层依法治理

　　健全基层普法依法治理网络，促进“党建+法治”融合，把民主法治理念融入基层社会治理，不断提高基层干部依法决策、群众依法参与决策的意识和能力。开展村级民主管理事项合法性审核200件次，村民自治章程和村规民约入户率达100%，挖掘培育“农村学法用法示范户”218户、“法律明白人”564人，创建国家级“民主法治示范村”1个、市级“民主法治示范村”21个。

　　以法律“六进”为抓手，创新“法律帮帮团”“普法驿站”“法治文旅事务所”等形式，通过群众喜闻乐见的方式，把法律送到百姓身边。围绕群众关心的问题，每年开展各类普法宣传活动500余场次，发放宣传资料2万余份。

　　大力挖掘、弘扬、传承屈原法治文化，开展屈原法治文化研讨交流活动，举办屈原法治文化主题征文比赛暨颁奖晚会，有力推动屈原法治文化创造性转化、创新性发展。在县电视台开辟《屈子问典》电视普法专栏，编排系列《屈子问典》文艺节目，深入基层开展“法润屈乡”巡回演出，并延伸发展为情景剧、微视频、微动漫、文旅小戏、网红真人演绎等多种表现形式，受到群众一致好评。2023年《屈子问典》普法微动漫荣获全省第五届法治动漫微视频作品征集活动一等奖。

　　聚效发展共建，以法律服务助力为民办事解忧

　　以满足群众公共法律服务需求为导向，进一步夯实县乡村三级公共法律服务体系建设。县公共法律服务中心融合法治宣传、法律援助、人民调解、公证等功能，打造一站式的公共法律服务超市；12个乡镇公共法律服务工作站和179个村（社区）公共法律服务工作室由法律顾问和镇村干部“坐堂问诊”，为群众提供法律咨询和法律帮助。

　　做实线下服务，着力推动村级法律顾问从“有形”到“有效”全覆盖，在家门口满足基层群众法治需求。做优线上服务，设立24小时法律服务热线，大力推广“宜律帮”小程序，依托云上秭归APP、“法治秭归”微信公众号设置“秭归法务”小程序，让法治服务“触手可得”。

　　护航乡村振兴，扎实推进法治乡村建设，常态化开展“乡村振兴、法治同行”活动，切实解决群众“急难愁盼”问题。深化幸福小区建设，成立“法润屈乡”同心志愿服务队，组织法律服务志愿者下沉城区107个网格，开展公益法律服务。助力优化营商环境，推行“法律服务+N行业”工作模式，组建公共法律服务团在建筑、电商等行业开展面对面问需、点对点服务，实现法治诉求“全链条解决”。今年以来，累计推送法律知识500余条，接受群众咨询近1000人次，为村（社区）管理提供法律意见80余条，参与重大矛盾纠纷化解30余件，为企业开展法治体检20余场，帮助企业避免经济损失3000余万元。

　　聚力效果共评，以纠纷化解筑牢社会稳定防线

　　以县矛盾纠纷调处中心为统领，构建“1个矛调中心+12个乡镇+179个村（社区）+14个专业”的立体化调解网络体系，为群众提供便捷高效、多元融合的解纷服务。

　　建立“三级联调、联动联调、三调对接、双线并行”的大调解工作机制，健全联席会议、信息通报、移交转办、重大矛盾纠纷会办等制度，纵向统筹县乡村三级调解力量，横向整合部门资源，实现矛盾纠纷“一站式化解”。

　　注重矛盾纠纷排查，对重点行业、重点领域的矛盾纠纷进行拉网式排查，做到情况清、底数明。注重抓前端、治未病，把社会稳定风险评估作为重大项目实施的前置程序，强化刚性约束，推动矛盾纠纷从被动调处向主动预防转变。注重法治宣传教育，将普法宣传贯穿于矛盾纠纷预防调处全过程，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　今年以来，全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷2314件，调解成功2312件，成功率达99.9%，有力筑牢社会和谐稳定防线。