秭归：扎实开展法治建设“一规划两方案”落实情况督察工作

　　今年是贯彻落实宜昌市法治建设“一规划两方案”工作要求的攻坚之年，秭归县把做好“一规划两方案”中期评估和实地督察作为贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想的重要举措和实践检验，通过“三步走”，抓重点、补短板、塑品牌，认真做好自查自纠和迎接准备工作，以发现问题、推动解决问题为主要任务，全面推进法治建设“一规划两方案”工作任务落地落实。

　　迅速行动“快步走”，强化组织保障

　　秭归县委县政府高度重视，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，3次对法治建设“一规划两方案”落实工作进行强调，分管常委5次对评估督察工作提出明确要求，2023年6月13日县委依法治县办第七次全体（扩大）会议、2024年度依法治县工作会议进行提前部署。在准确把握中期评估和实地督察工作新部署、新标准的基础上，2024年3月11日在县政府门户网站发布通告，全面征集法治建设领域问题线索，正式启动全县“一规划两方案”自查自纠及书面督察工作。充分发挥委员会协调小组作用，由委员会3个协调小组牵头成立包联指导组，每个组分别联系4个乡镇和各自成员单位，明确联络人员，通过召开协调小组会议、电话沟通等方式，实现全覆盖式包联指导，并对涉及各自领域工作任务逐条梳理自查，指导成员单位有针对性整改提升，做到“条块”统筹，一体推进，力争把“短板”补齐、把“底板”筑牢、把“长板”拉长。将“一规划两方案”实地督察纳入2024年县委督查内容，制定督察工作计划及专门方案，成立督察工作专班，定于2024年10月上旬，由4名县委督察专员带队，选取相关单位业务骨干、政府法律顾问等组成实地督察组，对落实情况进行系统督察，确保“一规划两方案”各项任务落实落细。

　　明确重点“稳步走”，强力压茬推进

　　对照秭归县落实全市法治建设“一规划两方案”责任分解清单，进行全面系统梳理融合，明确9大方面60项重点任务，逐一研究细化，逐项进行明确，让各指标项干什么、怎么干、达到什么目标、督察查什么等一目了然，形成“指标+任务”双推进双检验体系，让督察有量化指标、有成效标准，确保督出压力、督出责任、督出成效。围绕近年秭归法治建设工作情况，编制《法治秭归建设应知应会手册》，点对点发送相关领导及相关单位主要负责同志，助力“关键少数”加大对法治建设工作的全面了解以及对履行推进法治建设第一责任职责的深入认识，持续提升广大干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平，为省、市实地督察座谈访谈做好前期准备。制定法治建设落实情况问卷调查，拟向全县各地各部门及部分人民群众发放，全面收集法治建设领域问题线索，对全县法治建设情况进行系统“盘点”，精准找出短板不足、难点堵点，制定自查问题台账。

　　有机结合“阔步走”，强攻自查整改

　　秭归县始终坚持将“系统谋划、有机结合、整体推进”的理念贯穿于“一规划两方案”落实情况督察安排部署工作中，强化“整体作战”，提升工作成效。结合县委对县司法局的巡察工作，系统整理2020年以来依法治县工作相关资料，深入查找问题不足，重点是近5年法治建设各项通报、督察、考核等反馈问题整改落实情况，建立工作台账，开展整改“回头看”，确保问题整改到位，做到问题清、情况明、整改实。结合全县行政执法专项整治工作，成立专项整治工作专班，通过行政执法案卷全案评查、行政复议案件纠错、走访行政执法基层联系点、行政执法案件电话回访等方式，全面收集依法行政方面问题线索，突出问题整改，夯实法治政府建设基础。结合优化营商环境“不担当不作为”专项整治“回头看”及2023年优化营商环境填报反馈问题整改工作，入户走访辖区内市场主体，填写入户走访记录表，收集市场主体对法治建设意见和建议，提高市场主体对“一规划两方案”督察工作的参与度和法治建设认可度。坚持自查及亮点打造相结合，强化品牌引领和示范带动，梳理“为民解忧暖人心 真情服务解纷争”多元调解助力主动创稳等20余个法治建设亮点工作，建立法治建设品牌“孵化库”,推动各地各单位你追我赶、互学互通，提升工作成效。

　　目前，全县法治建设“一规划两方案”落实情况督察已进入自查自纠及书面督察尾声，自查发现问题5大方面61条，下一步，秭归县将继续加大自查范围和力度，强攻问题整改，为省、市实地督察奠定基础。