秭归：发挥“法律明白人”优势 传递基层和谐音

　　用好法律明白人，是开展“法律明白人”培养工程的核心和关键。秭归县坚持以把农村“法律明白人”培养成为乡村法治建设骨干和榜样为目标，充分发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟三大优势，重点培养他们的法治宣传教育能力、社情民意信息收集能力、公共法律服务引导能力、矛盾纠纷调处能力。 将“法律明白人”队伍打造成为法律法规的“讲解员”、矛盾纠纷的“调解员”、社情民意的“传递员”。

　　周功雄，男，1979年12月出生，2008年到陈家坝村委会工作，秭归县第十八届、十九届人大代表，湖北省人民监督员。从担任法律明白人以来，就牢固树立以人民为中心的工作理念，创新工作方法保障群众合法权益，充分发挥党员先锋模范作用，积极探索“党建＋普法”工作模式，用“看得见的法治元素”“听得见的法治声音”“获得到的法治服务”“享得到的法治保障”，为陈家坝村发展提供了坚强的法治保障。

　　做好“普法宣传员”，传播法治精神

　　作为法律明白人，他总是“先学一步”，研究探索推广基层普法宣传教育，他经常在下队途中背着一个二维码，“英姐，你扫一个撒，你之前跟我说需要提供法律援助的。”周功雄手指指背上的二维码。原来这个二维码是宜昌市法律服务平台“宜律帮”的二维码宣传牌。他将宣传牌用胶带固定在背上，方便村民及时扫码关注。

　　白天，他走村串户宣讲法律，看到有人焚烧秸秆，他就宣传大气污染防治法，村里有老人过世，他就主动上门讲解殡葬管理条例。到了晚上，他就架起手机，开启了抖音直播，“法典共分七大点，天天都有新亮点，大家切记要多看，记中点”诙谐幽默的直播，生动风趣的讲解，大家都称他为普法网红，“老百姓喜欢看我直播，大家需要的法律知识方面的，我就把我学到的法律知识讲给大家听。”周功雄说。

　　做好“矛盾调解员”，妥善解决纠纷

　　柴米油盐映射百姓生活，家长里短折射百姓心理。周功雄一路学、一路思、一路干，在实践中探索出几点法治工作经验。一是建立以法律顾问+村宣传委员+村落宣传员为主的普法宣传小组，以法律顾问+村治调主任+村落调解员组成的纠纷调解小组，明确各自相关职责，进一步压实工作责任。二是创新普法宣传载体，创建抖音号，通过抖音直播和短视频，大力宣传法律法规知识，在全村营造人人学法、守法、用法的良好氛围。三是大力培育调解员队伍，围绕乡村普法宣传、民主法治示范村创建，面向村干部、骨干党员、村落“两长八员”，牵头培育“人民调解员”和“法治带头人”30余人。

　　做好“为民服务员”，保障群众利益

　　周功雄在入户走访发现群众面临的问题，收集群众提出的意见，全面掌握不经粉饰的“第一手资料”。建立了村落“七本账”，及时发现掌握处理村落村民法治风险点，有针对性做好法治服务，做到小事不出村落，大事不出村。

　　他牵头组建“党旗飘扬党员志愿服务队”，打造为民服务的先锋队和主力军。每逢汛期，“志愿服务队”就成了冲锋一线的“应急抢险队”，党员志愿者就扛着铁锹，揣着口袋，沿着河堤仔细排查险情，第一时间就地取材、疏通沟渠、填补缺口、排除险情、消除隐患，遇到较大险情及时通报村党组织并积极参与统一调度处理，重大险情及时告知周围村民安全撤离。

　　周功雄从事法治工作20余年，坚持以人民为中心，把服务群众、造福群众作为法治工作的出发点和落脚点，定期开展义务法治宣传、法治服务。主动担起法律明白人的职责，发挥“法律明白人”贴近群众、善讲法理的优势，担当法律法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意传递员等多个角色。积极引导广大农民群众尊法信法、依法维权，为建设法治乡村贡献力量。