秭归：“法律明白人”助力基层法治建设

　　今年来，秭归县聚力挑选好、培育好、使用好法律明白人，培养群众身边的普法依法治理工作队伍，全力打造百姓身边“行走的法律百科全书”，成为加快基层依法治理、促进乡村振兴的“生力军”。

　　一、挑选好法律明白人，夯实队伍基础建设

　　2022年，秭归县守法普法协调小组制订《秭归县“法律明白人”培养工程实施方案》，明确了我县“法律明白人”培养工程的“时间表”“责任田”和“路线图”，实行县、镇（街道）、村（社区）三级管理、分工负责的工作格局。采取村（居）民自荐申请或村“两委”推荐与组织选拔相结合的方式，经过层层审核、严格筛选，真正做到把带头尊法守法、政治素质过硬、为人公平正派、热心公益服务的人员推选为“法律明白人”。目前，秭归县共组建了覆盖全县所有村（社区）的“法律明白人”队伍648人，为基层依法自治注入了源源活力。

　　二、培育好法律明白人，全面提升法治素养

　　在培养方式上求多样。采取“线上+线下”相结合的方式，让法律明白人为自己充好电。在线上，充分利用微信群、法宣在线、抖音等平台，鼓励法律明白人加强法律知识的学习。在线下，我们通过专题培训、以会代训等多种方式进行集中培训。县司法局集中在两河口片区举办第一期农村法律明白人暨学法用法示范户专题培训班，各乡镇先后组织开展法律明白人培训，让“法律明白人”成为学法用法的先行者。

　　在培养内容上求实用。结合普法工作要点，对培养内容进行精心遴选，将宪法、民法典、信访条例、人民调解法、农村土地承包法等法律法规为必学内容，同时，根据工作需要，临时调整充实其他法律法规和国家政策知识，促使“法律明白人”随时了解掌握最新的法律和政策，做到学以致用，更好地运用到乡村治理工作中去。

　　在培养活动上求丰富。结合农村法治宣传栏、新时代文明实践站、农村文化礼堂、群众议事厅等乡村阵地，为农村“法律明白人”培训、学习和开展法治实践活动等提供必要的场所；结合村落夜话、集中议事会等形式，充分发挥法律顾问作用，积极参与农村“法律明白人”队伍的培养，定期为“法律明白人”提供精准化的法律服务。

　　三、使用好法律明白人，助力基层法治建设

　　用好法律明白人，是开展“法律明白人”培养工程的核心和关键。秭归县坚持以把农村“法律明白人”培养成为乡村法治建设骨干和榜样为目标，充分发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟三大优势，鼓励支持乡村“法律明白人”参与本县“民主法治示范村（社区）”和“农村学法用法示范户”培育工作，充分发挥法治宣传教育、社情民意信息收集、公共法律服务引导、矛盾纠纷调处作用，为建设法治乡村贡献力量。积极引导广大农民群众尊法信法、依法维权。

　　 周功雄是陈家坝村的法律明白人。他经常在下队途中背着一个二维码，“英姐，你扫一个撒，你之前跟我说需要提供法律援助的。”周功雄指了指背上的二维码。原来这个二维码是宜昌市法律服务平台“宜律帮”的二维码宣传牌。他将宣传牌用胶带固定在背上，方便村民及时扫码关注。白天，他走村串户宣讲法律，看到有人焚烧秸秆，他就宣传大气污染防治法，村里有老人过世，他就主动上门讲解殡葬管理条例。到了晚上，他就架起手机，开启抖音直播，“法典共分七大编，每编都有新亮点，大家切记要多看，记重点！”诙谐幽默的三句半，生动风趣的直播讲解，逐渐成为深受老百姓欢迎的“普法网红”，“老百姓喜欢看我直播，大家需要的法律知识方面的，我就把我学到的法律知识讲给大家听。”周功雄说。

　　王军是秭归县沙镇溪镇马家坝村的法律明白人，村民王某和马某因为柑橘田界产生矛盾。王军了解到这个情况后，立马找到两人，进行耐心劝说和调解。当场提出了双方都满意的解决方案，最终两人达成一致，握手言和，使得这场小纠纷得到了有效解决。村民都为“法律明白人”的服务竖起了大拇指。“从前调解矛盾主要靠打感情牌，大事化小，小事化了。现在都是在法律法规的框架下解决问题。”王军感叹。现在，他每天都会走村串户，宣传普及法律知识，邻里之间一有矛盾，他总是第一时间出现，耐心调解。在加入法律明白人队伍不到一年的时间里，共帮助村民解决了十几件急难愁盼的问题，让他十分有成就感。

　　如今，全县648名法律明白人活跃在基层一线，或是在为乡亲讲解法律政策，或是在为纠纷双方说情说理，或是在为其维权出谋划策。这群“法律明白人”累计共排查化解各类矛盾纠纷800余件，参与法治宣传8000余人次，引导法律服务1200余人次，成为乡村依法治理中一道靓丽的风景线。（秭归县司法局 办公室）