伍家岗：畅通行政争议化解主渠道 练强法治化营商环境基本功

　　近年来，伍家岗区行政复议、应诉案件呈现数量增长、类型多元等特点，为深入贯彻落实上级党委、政府关于优化营商环境的系列决策部署和工作安排及要求，努力营造一流法治化营商环境，助力企业行政争议实质性化解，我区以全省优化营商环境先行区创建为契机，深入践行“法治是最好的营商环境”理念，探索建立以区政府、各部门及乡政府、村（居）民委员会三级共同化解行政争议的“一链三环”工作机制。

　　着力降低涉企行政争议发生风险。坚持“强化普法宣传+强化执法内功”相结合，以“八五”普法中期验收为契机，督促指导执法部门“在执法中做好普法宣讲、在普法中精进执法水平”；围绕建立涉企执法“内控+外审”“自评+他评”机制，拟制定《伍家岗区涉企行政执法经济影响评估暂行办法》，同步建立涉企评估机制，在立案、决定、强制等环节就执法行为对企业的影响进行经济影响评估，做到“一环一评、应评尽评”；引入第三方评价机制，对行政执法部门负责人集体讨论不能达成一致意见的复杂、疑难和重大执法案件，提请第三方评价，不断提升涉企执法水平。

　　持续拓宽涉企行政争议发现渠道。线上在“法润伍家”微信公众号平台设置行政复议专栏，线下在区级政务服务中心、街乡政务服务大厅、公共法律服务中心等建立行政复议咨询服务点共8处，制定《行政复议咨询点工作指引（试行）》，畅通涉企行政争议移送机制，及时发现涉企领域执法问题。截止今年8月，共受理行政复议案件54件，案件数较去年同期上升107.7%。

　　不断提升涉企行政争议化解质效。压实行政争议化解区、乡、村责任链条，发挥复议应诉定分止争作用。坚持调解、和解先行，在查明事实、明确各方职责和诉求的前提下，居中协调，依法组织各方当事人进行行政复议调解、和解，2022年以来，通过调解（含终止）结案20件。积极运用听证等方式搭建沟通桥梁，消除双方争议，2022年以来组织听证3场次。

　　做精做实复议应诉后半篇文章。完善复议应诉与执法监督衔接机制，协助法院督促行政机关履行法院裁判，推动行政争议实质性化解，实行涉企执法监督情况“四抄送”机制，将涉企执法情况纳入法治建设考核内容。2022年至今，办理行政执法监督案件12件，行政复议决定抄告19次。

　　下一步，伍家岗区将不断推进行政复议应诉工作“一链三环”工作机制，敞开受案之门，打开监督之窗，请进专业之师，做优涉企法律服务，为优化法治化营商环境按下“加速键”，唱好“重头戏”。