秭归：以“124”工作法全力优化法治化营商环境

　　近年来，秭归县司法局主动融入经济发展主战场，充分发挥法律服务职能优势，在优化法治化营商环境中传递司法服务温度、彰显法治保障力度。

　　围绕“一个中心”建机制，让企业投资更放心。紧扣优化法治化营商环境中心大局，全力当好法治“店小二”。制定《关于进一步提升营商环境法治化水平的实施方案》，出台《县司法局优化法治化营商环境十条举措》，完善涉企行政执法案件回访工作办法、维护企业合法权益“五项机制”等一系列配套措施，让方案更细化、更优化。在县城着力打造“半小时法律服务圈”，组织司法行政干部、律师与51家中小企业结对，为招商引资新开办企业、7个全县重点项目指定公益法律顾问，成立“法润屈乡”同心志愿服务队，实现城区8个社区107个网格法律志愿者全覆盖，确保企业有需求随叫随到。

　　打造“两大平台”增效能，让企业经营更舒心。一是做实线下平台。依托县公共法律服务中心，成立劳动争议诉调对接工作室、“人社+工会”裁调对接工作室、武汉海事法院秭归司法便民服务点，在县经济开发区设立公共法律服务分中心，融合法治宣传、法律援助、人民调解、公证服务等功能，打造一站式公共法律服务超市。二是做优线上平台。创建网上服务平台“秭归法务”APP，与“秭归司法”微信公众号、省政务服务平台进行对接，设立24小时“店小二”法律服务热线。推广“宜律帮”法律服务平台，开通“掌上远程”视频调解模式和远程在线公证服务，有力推动公共法律服务从“能办”到“智办”升级。

　　优化“四项举措”促发展，让企业发展更安心。一是法治体检常态化。变被动需求为主动服务，开展“律师进企业、助推企业经营发展”活动。今年来为企业开展法治宣讲和法律咨询活动187场次，开展法治体检48次，审查合同452份，排查法律风险72次，出具法律意见书10份，帮助企业审查完善规章制度34个，梳理法律风险点39个，为企业避免经济损失1900万元。二是法治保障全方位。强化涉企规范性文件审查，审查《秭归县特色农业产业发展奖补办法》《秭归县中小企业应急转贷纾困基金管理暂行办法》等规范性文件10余件，确保涉企政策“不跑偏”、“接地气”。推行涉企审慎执法，全面推行包容审慎监管“四张清单”，让行政执法监督有力度、有温度。精选建筑、脐橙电商等四家企业设立“行政执法监督联系点”，当好企业维权“娘家人”。三是矛盾化解高效率。深化“一站式”多元解纷诉调对接机制，实现企业解决法治诉求“最多跑一地”。2022年以来，县矛盾纠纷调处中心调处涉企合同纠纷近300件，进行司法确认280件，涉案总金额3000多万元，节省诉讼成本100多万元。其中某民营企业1600万元贷款纠纷案，为企业仅诉讼费一项减省达11.78万元。某商铺租赁合同纠纷涉案30多件涉众100多人，仅用时半个月分三批次妥善化解处置，真正为企业“增效率、降成本”。四是法律服务零距离。开通法律援助“绿色通道”，对企业执行“减半收取”、“上门办证”等政策，为企业发展聚力赋能。开发“幸福一生·法律服务”等套餐式法律服务产品12个，为企业提供全生命周期法律服务。创新“产业链+法律服务”工作模式，先后为建筑业、电商业等行业提供“点单式”法律服务，更好地满足了企业多层次个性化公共法律服务需求。（秭归县司法局办公室 秦娜）