西陵区：司法所把住“三道关口”筑牢基层依法治理基石

　　街道是城市市域社会治理最基层的行政单元，其依法行政和依法治理水平决定着法治政府建设的基础是否牢固。近年来，西陵区西陵司法所充分发挥职能作用，在街道重大行政决策、行政执法监督、依法行政方面充当法治“把关人”，推进街道法治建设见实效。

　　把住“决策”关口，握紧依法行政“方向盘”。西陵区率先在宜昌城区试点《司法所长列席街道党政联席会议制度》。司法所长对研究讨论的有关“三重一大”事项充分发表意见，为基层党委政府决策提供法律意见。近年来，西陵司法所长列席街道党工委会议对20余项重要决策发表法制审核意见，充分发挥法治“把关人”作用，服务依法依规决策。

　　把住“审查”关口，夯实依法治理“顶梁柱”。西陵司法所积极参与对街道、社区的经济合同、行政规范性文件、居民公约等进行规范和审查，参与调解历史遗留问题，指导处理合同债务纠纷，最大限度规避法律风险。近年来，西陵司法所审查修订各类合同80余份，审查出“合同主体不对应”“违约责任约定不明”等问题合同13份，避免经济损失12.5万元。

　　把住“监督”关口，提升行政执法“标尺线”。西陵区在全市率先试点行政执法协调监督工作机制，明确司法所为街道行政执法监督主体，规范行政执法监督内容和制度，发挥司法所对街道综合行政执法工作的协调、指导和监督作用，延伸行政执法监督触角。近年来，西陵街道综合执法中心依法拆除违法建筑8万余平方米，无一起违法违纪行为，无一起行政诉讼案件，无一起信访投诉上行，无一起负面舆情。（余松）