远安：坚持“三个突出”启动2023年行政规范性文件清理工作

　　一是坚持突出全面，明确无死角清理范围。按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，在2022年清理结果的基础上，将县级人民政府、乡镇人民政府、政府各部门制定的所有现行的行政规范性文件纳入清理范围，严格落实“应清尽清、应改尽改、应废尽废”要求，避免红头文件出现“超龄”“打架”、违法违规等问题。

　　二是坚持突出重点，确保清理实效。重点清理行政规范性文件是否“超龄”；行政规范性文件是否与法律、法规、规章及省市政策相抵触；是否违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等；是否含有不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护的内容；是否在实际工作中缺乏指导性和可操作性；是否违背市场经济社会发展要求。

　　三是坚持突出规范，严格清理程序。明确各部门要按照“谁制定、谁负责”的方法进行清理。县人民政府（含县政府办公室）制定的规范性文件，由实施部门提出清理意见和建议，经县司法局审查，报县人民政府决定。各乡镇及县直各单位制定的行政规范性文件，由制定部门负责清理；部门联合制定或涉及多个部门职责的，由牵头制定部门负责组织清理。