远安：打出线索收集组合拳 完善执法监督“全链条”

　　一是建立执法监督联席会议机制。不断加强对行政执法活动的监督管理，以远安县执法监督局为主要力量，联合县人大、县政协、县委督查室、县政府政务督查室、县纪委监委和县检察院等具有监督职责的部门建立联席会议制度，每月定期召开一次会议，通过投诉举报、巡查现场、其他机关移交等方式，对收集的不具有行政主体资格、超越或滥用职权、不履行法定职责、行政执法行为涉嫌违法（或不当）等行政执法问题线索，进行分析研判并提出处置方案，确保行政执法规范、阳光运行。

　　二是明察暗访力破执法“中梗阻”。为切实打通依法行政神经末梢，由县执法监督局牵头，抽调各行政执法部门相关人员，组成执法监督工作组，统一规范执法监督建议书、线索移送函、证据材料移送清单等文书模板，采取“实地访、电话访、回头访、座谈访”四种途径，深入企业、商铺、社区等场所，每季度开展一次明察暗访，将执法监督力量下沉一线，主动收集执法突出问题线索。

　　三是多维案卷评查识别问题线索。依托行政执法案卷集中评查五大机制，由县司法局牵头，县法院、县内各律师事务所、县政府法制机构、行政执法部门法制骨干组成评审专家组，紧扣执法主体、执法程序、执法文书等重点环节，在案卷集中评查过程中深挖问题线索。今年，全县共随机抽选83卷执法案卷开展集中评查，针对评查中发现的突出问题，分单位制发执法监督建议书13份，责令相关单位整改销号。

　　四是畅通问题线索投诉举报渠道。畅通群众参与行政执法监督工作的渠道，在远安网、远安发布、远安电视台发布行政执法投诉举报渠道，设立监督投诉举报电话（0717-3812915、0717-3811323）和举报邮箱（yazfjd2022@163.com、yasffzdc@163.com），致力形成让群众参与、受群众监督、由群众评价的监督合力，不断提高人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

　　五是巧用网络舆情拓宽问题线索来源。加强与县法院、县信访局、县委宣传部等部门联系，借助12345政务服务热线和宣传部门相关平台，建立行政执法问题线索“双转”机制（同时转问题所在行政执法部门和行政执法协调监督股），定期梳理关于反馈行政执法突出问题的主流媒体、自媒体和网民观点，实现问题线索的即时性收集处理，不断增进党群和政民之间的良性互动。

　　六是研发程序开通执法监督直通车。投资建设“执法监督直通车”APP，设置信息员队伍建设、投诉举报、信息收集、案件受理、结果反馈等相关栏目，鼓励市场主体和人民群众随时随地反映行政执法中存在的问题线索。由县执法监督局进行归口统一管理，建立问题线索办理台账，并对登记、研判、转办、移送等处置情况和环节处处留痕、责任到人。（远安县司法局王力）