践行“共同缔造”新理念 齐奏幸福小区建设新乐章

　　今年以来，秭归县司法局不断深化“下基层察民情解民忧暖民心”活动成效，全身心投入筑堡工程，广泛组织动员，有效整合资源，完善工作体系，着力在联系小区三溪路小区打造共谋共建共管共评共享的社会治理新格局，为共同缔造和谐社区、幸福家园作出有益探索。

　　启动党建红色引擎，决策共谋。按照“一线五化”治理模式，建立健全“茅坪镇党委、社区大党委、小区大支部、楼栋党小组、党员中心户”五级架构，推动小区“五方联动”机制深度融合。成立筑堡工程工作队，下沉党员干部共计39人严格落实“双报到、双报告”制度，在每个楼栋张贴“亮身份、践承诺”公示牌，让党徽在小区中亮起来，党员的形象在楼栋内竖起来。将小区共划分为9个楼栋，居民选举产生自管理事会及楼栋长，制定自管理事会议事议程，组织召开“五方联动”会、动员会及骨干会，将机关主题党日活动搬到小区，与党员、居民开展“强党建、话自治、讲法治、树德治、汇民智”小区夜话，引导群众献计献策，变“我旁观”为“我参与”。小区居民无偿提供场所，建立了党员活动室、自管理事会活动室及“市民之家”，县司法局配备桌椅、电脑及办公用品，作为小区党建活动、居民恳谈议事的主要场所。同时还购买了篮球、羽毛球、象棋、扑克等文体娱乐用品，定期更新宣传资料和报刊书籍，让党员作用发挥有了平台，服务群众有了载体。

　　激活自治一池春水，发展共建。发动小区“五老”、志愿者、热心群众积极参与小区管理，全面构建“1（即一名楼栋长）+2（即2名下沉党员干部）+N（即N名志愿者）”的服务管理体系，建立《一表七账两清单》，进一步摸清小区底数、细化任务分工，形成纵向到底、横向到边的治理模式。结合小区实际，居民自主制定小区公约，在下沉党员干部的引导下，全面开展矛盾纠纷排查、突出问题专项整治和基础设施提档升级行动，小区居民邓建成自发成立了个人调解工作室，做到了“事有人管、怨有人疏、结有人解”，矛盾纠纷在家门口就可以有效化解。将小区建设与“下基层察民情解民忧暖民心”紧密结合，组织党员干部入户走访征求意见，发放“十员”下沉服务明白卡，建立“问题、任务、效果”三张清单，通过聘任清洁员、设置晾衣架、开展环境整治、建立停车场等措施，实现难题一对一销号，获得群众一致好评。

　　夯实法治稳定基石，建设共管。聚焦重要时间节点，深入小区开展禁毒、防范非法集资、打击养老诈骗等主题宣传活动，发放民法典、宪法、疫情防控等宣传折页5000多份，结合12·4宪法宣传日，到开展法治文艺汇演。精心打造法治文化长廊，让小区既有美丽颜值也有法治内涵，春风化雨提升小区居民法治素养。整合全县法律服务资源，实现全县小区法律服务志愿者全覆盖，深入开展法治大宣传、矛盾大化解、法律大体检、法援全覆盖“三大一全”活动。为小区内112家市场主体指派“首席服务员”，常态化开展市场主体跟踪服务，当好“有呼必应”的法治店小二。积极推动小区建立重大事项决策机制、小区居民利益诉求表达机制、法律顾问参与议事机制，畅通小区居民参与小区法治建设渠道，发动党员、干部、教师、退伍军人争当“法律明白人”，以法治助力自治。2021年三溪路小区入选全市民主法治示范小区。

　　涵养德治澎湃活力，效果共评。以党史学习教育常态化长效化为重点，运用大喇叭、小板凳等方式，宣讲党的创新理论和历届全会精神，以新时代文明实践载体为依托，组织党员干部每月下沉小区开展志愿服务，积极弘扬社会主义核心价值观，推进习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根、成风化人。履行片区牵头单位职责，组织开展全员核酸检测，摸排重点地区返秭人员，深入宣传疫情防控政策，巩固好来之不易的疫情防控成果。组织党员干部对小区困难群众开展“真情关爱、温暖城乡”活动。在小区设立红黑榜，通过红榜点赞、黑榜曝光的形式，培育道德模范，弘扬片区正能量。制定《小区“十员”下沉服务活动方案》《示范家庭推荐评选活动实施方案》，扎实开展“爱小区、改陋习、树新风”活动和九类示范家庭创建活动，开展“倾听革命故事、传承红色基因”退役军人慰问活动，引领小区居民积极参与共评共建共享，进一步塑造良好家风文明乡风淳朴民风。

　　筑堡擦亮民生底色，成果共享。共同缔造幸福小区，引领时代新风，参与者多了，旁观者少了。基层治理的参与主体，从最初的只靠党员干部，到如今社会贤达、志愿者和青年、老人的纷纷参与，“领跑”者冲锋在前，“跟跑”者越来越多，形成了多方联动、共治共建的组织体系，疏通了小区“毛细血管”，改善了基层治理“微循环”。共同缔造幸福小区弘扬社会正气，赞扬声多了，抱怨声少了。坚持以人民为中心的发展思想，让小区建设热在基层、热在常态、热在群众。机关党支部全体党员累计走访小区居民6200余人次，“有事就找司法局的干部”成为小区居民共同心声，从最初的“陌生人”到如今的“知心人”，鱼水之情得到充分体现。共同缔造幸福小区提升文明理念，优乐美多了，脏乱差少了。深入实施筑堡工程后，小区居民共治共建积极高涨，邻里守望蔚然成风，学法用法润物无声，特别是在党员干部、志愿者的引领下，热心群众自发参与小区管理、环境整治的劲头有增无减，生活在幸福小区里，老百姓日子有滋有味，满满当当有盼头。