三力”迸发 展绘法治枝江新路径

　　今年来，枝江市强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强化部门联动，强化以“实”固强、以“新”补弱，以“开局出彩”的势头，展绘法治枝江新路径。

　　一、齐部署,下好党政同责先手棋

　　“关键少数”履职忙。市委书记主持召开全市平安法治专题办公会议，将法治工作经费由原来的20万元/年增加至100万元/年，强化法治经费保障；市长主持召开市人民政府常务会议听取关于全市2021年法治政府建设工作情况汇报，部署2022年法治政府建设示范创建工作；市委副书记、市委政法委书记深入多家企业开展优化法治化营商环境调研，要求全市深入开展好“法治枝江 为企护航”活动。

　　法治建设目标明。市委常委会2022年工作要点明确了全市法治工作主要目标：“深入学习宣传贯彻习近平法治思想，一体推进法治枝江、法治政府、法治社会建设，让法治成为枝江发展核心竞争力的重要标志”；全面依法治市工作会议明确了全市法治工作重点：“建强依法治市工作体系、加快推进法治政府建设、打造最优法治化营商环境”；市委依法治市办主任在调研依法治市有关工作情况时，明确了全年法治工作方向“争先创优上新台阶，为建设‘四个枝江’贡献法治力量”。

　　督察通报落实快。年初，市委依法治市办组织专班，对全市8个镇（街道）、88个市直部门2021年度法治建设工作情况进行全面考评，采取问题清单化形式制发考核情况通报；将行政执法情况、结案情况、立案分析和执法重点一周一分析；对学习贯彻习近平法治思想情况、履行法治建设第一责任人职责工作动态、重大法治活动等工作一月一汇报；对落实《市县法治政府建设示范指标体系（2021年版）》情况一季一汇总。通过行政执法周报、全面依法治市月报、法治政府建设示范创建季报，及时总结经验做法、查找问题和不足，适时整改。

　　二、聚合力，打好部门联合主动战

　　执法（司法）协作“强”。市检察院与市公安局设立侦查监督与协作配合办公室，进一步加强了两部门间监督制约和衔接配合，有效提升了刑事案件办理质效；在宜昌市率先成立涉烟联合执法工作室，公安、烟草双方协同作战、相互支持，打击涉烟违法犯罪活动合力进一步强化；成立枝江市警税联络室，警税协作进入实体化运转、规范化运行新阶段。市城管执法局、市自然资源局等单位联合开展“清除违法建设行动”，助推文明典范城市创建。今年来，侦查监督与协作配合办公室协助办理案件5起，涉烟联合执法工作室受理案件2起。

　　维护权益效果“显”。市人社、住建等6部门联合开展根治欠薪冬季专项行动，为671名农民工追讨工资842万元；市社矫局联合心理咨询师开展婚姻家庭心理教育活动，对全市女性社区矫正对象开展精准帮扶教育38人次；发出了今年首份人身安全保护令，切实维护妇女合法权益；市版权局联合多部门开展“青少年版权保护季”行动，积极构建我市青少年版权保护社会共治体系。

　　社会治理联动“快”。“3.15消费者权益日”、“三八维权周”、“法润三月”等活动你先唱罢我登场，在全市营造了浓厚的共建共治共享氛围；市农业综合执法大队联合市公安局开展农资打假专项行动，为春耕生产保驾护航；市应急管理局组织安全生产知识大考试，约谈78家危险化学品经营单位主要负责人，签订《承诺书》；市公安局开展“大巡逻、大排查、大清查、大整治”行动，切实维护社会治安秩序持续稳定。今年来，共开展各类法治宣传活动150场次惠及15000人，全市农资打假专项行动共出动执法人员66人次，检查农资经营主体120余家，挽回农户损失2万元。

　　三、增新力，出好固强补弱组合拳

　　法治乡村建设增“新员”。全省创新建立法治乡村建设指导员制度，聘请254名乡村振兴驻村第一书记和工作队员为法治乡村建设指导员，履行乡村治理督导员、政策法规宣讲员、法律明白人培育员、矛盾纠纷调解员、法治文化阵地协建员、法务需求信息员“六员”职责。召开法治乡村建设指导员聘任暨培训会，进一步强化法治乡村建设指导员责任感，提升理论水平。

　　平安建设增“新招”。建立市人民调解中心，在现有医调委、交调委、环调委三个专业性调委会基础上，再成立劳动、土地等6类专业性调委会。人民调解中心实行统一办公，聘请退休“老干部、老党员、老专家”常年“坐诊”联合化解矛盾纠纷，引导当事人优先选择人民调解和非诉讼方式解决纷争，充分发挥人民调解组织维护社会稳定“第一道防线”作用。中心自4月6日成立以来，共受理各类纠纷15起，成功调处9起，涉及金额52.5万元，所有调解协议均当场履行。

　　依法治市增“新规”。制定《枝江市领导干部现场述法评议方案》，推进“关键少数”履职述法落地见效。制定《法治建设示范点建设工作方案》，解决好法治建设中的重点、难点、堵点，强化示范引领作用。建立新任副科级干部法律知识考试制度、建立行政执法人员培训制度，切实提升干部法治素养和执法能力。建立法治督察员（行政执法监督员）制度，从“两代表一委员”中聘请15名同志担任法治督察员（行政执法监督员），助力全市法治建设督察工作。建立“1+1+5”（1名市级领导，1个牵头单位，5个成员）行政执法监督工作机制，确保风险隐患“早发现、早报告、早处置”。

　　枝江市将进一步强化各方责任，加强协作配合，形成上下贯通、左右联动、同频同振的法治工作格局，不断开创法治枝江建设新局面，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。

　　（来源：中国普法创新网）