法援惠民生 为弱势群体撑起司法公正的一片晴空

　　近年来，秭归县司法局坚持以人民为中心的发展理念，充分整合公共法律服务资源，深耕法援惠民生工作品牌，坚持为民以真情，抚民以大爱，把干事创业的成就感体现为广大弱势群体的获得感，着力打造一站式法律援助，最大限度维护当事人合法权益。2021年，全县共办理各类法律援助案件538件，为弱势群体节约维权成本近500万元，挽回经济损失逾1000万元。

　　一、夯实基础，织密法律援助申请“一张网”

　　（一）健全阵地，构建“1+27”法律援助工作网。为切实维护当事人合法权益，为弱势群体提供便捷高效的法律援助服务，秭归县在建优全县法律援助中心窗口的基础上，依托乡镇司法所、县总工会、共青团、看守所、检察院等单位建立了20个法律援助工作站；依托秭归驻浙江玉环、乐清、温岭、广东东莞、北京大兴、武汉、宜昌流动党支部设立了7个农民工法律援助工作站，为在外务工人员提供了更加方便、快捷的法律咨询、法律援助服务，实现了法律援助窗口前移，形成了覆盖全域全员的法律援助工作网络。

　　（二）部门联动，优化法律援助服务体系。秭归县司法局依托全县公共法律服务体系建设，加强与工会、法院、劳动仲裁等单位的沟通，纵向形成县、乡（镇）、村（居）三级法律服务体系，横向形成多部门联动的法律服务网络，建立共同维护弱势群体合法权益的法律援助联动工作机制。让弱势群体能在最短时间内用最便捷方式寻求到法律援助，缩短维权时间，降低维权成本。

　　（三）延伸触角，激活法律援助末梢服务链。借助村级法律顾问全覆盖的优势，不断延伸法律援助申请触角，对于年老、出行不便的当事人，法律顾问上门服务，帮办代办法律援助相关手续。2021年，村级法律顾问先后上门为出行不便的当事人办理法律援助申请手续30余件。

　　二、整合资源，走好法律援助办理“通盘棋”

　　（一）丰富活动形式，法援宣传有广度。以“法律服务人员三进三遍访”为契机，组织司法行政干部、律师、基层法律服务工作者进乡村、进社区、进企业，通过举办现场授课、设置咨询台、发放宣传资料等方式，广泛开展法律援助政策宣讲，提高法律援助的知晓率。2021年，全县司法行政系统共深入开展法治宣讲100余场次，接待咨询3万余人次，发放宣传资料100000余份。

　　（二）开辟绿色通道，政策执行有温度。设置维权法律援助绿色通道，对涉及农民工、军人军属维权的法律援助申请实行优先接待、优先受理、优先指派，推行容缺审批机制，对暂时无法提供身份证明或其他相关材料的农民工，先行受理安排律师了解案情，随后补办相关手续。2021年，县法律援助中心接待来电、来访咨询共计600余人次，其中办理农民工法律援助案件325件，挽回经济损失700余万元，办理涉军法律援助案件2件。

　　（三）强化协作机制，法治保障有力度。构建援调对接、诉调对接的工作机制，在人民调解、行政调解、司法调解的基础上，以县公共法律服务中心、县人民法院、湖北聚维律师事务所为载体开展律师调解工作试点，在征得当事人同意的前提下，实行诉前调解工作机制，减轻当事人诉累，最短时间内解决维权问题。85岁的王老汉因赡养问题向秭归县法律援助中心求助，通过律师调解，当事人的四个子女在受理申请的第二天即达成一致，稳妥有效地解决了王老汉的赡养问题。

　　三、强化质效，把好法律援助质量“一杆尺”

　　（一）扩大受援面，做到应援尽援。建立法律援助事项范围动态调整机制，不断扩大法律援助覆盖面，将劳动保障、婚姻家庭、教育医疗、事故赔偿、征地拆迁、土地流转等纳入法律援助事项，推动法律援助逐步覆盖至低收入人群。开展刑事案件律师辩护全覆盖试点，扎实推进律师值班制度，在看守所、检察院、法院派驻律师值班，及时为符合条件的当事人提供便捷高效的服务。2021年，全县共派驻律师值班336人次，为205名认罪认罚当事人提供法律帮助。

　　（二）开展专项行动，助力乡村振兴。一是充分发挥村级顾问助农优势。借助春节农民工返乡的契机，村级法律顾问采取屋场会、座谈会、代表会就签订劳动合同、请求支付劳动报酬、工伤赔偿、保险待遇等涉及农民工切身利益的法律问题进行专题讲座，详细讲解法律援助维权事项，引导农民工依法维权。二是开展“三大一全”专项行动。以“法治大宣传、矛盾大化解、法律大体检、法援全覆盖”为主题，组织全县律师和法律服务工作者助力乡村振兴，推动法律援助宣传与乡村振兴相结合，对农村留守儿童、老年人、外出务工农民工开辟绿色通道，施行优先解答、优先受理、优先指派、优先办理。自专项行动以来，共指派办理涉农法律援助案件200余件。

　　（三）加强质量监管，提高群众满意度。规范法律援助服务窗口接待标准，坚持“热心接待、耐心倾听、用心解答”三心标准，通过严格规范法援指派流程、加强法援经费保障等措施调动律师、基层法律服务工作者办理法律援助案件的积极性。强化法律援助案件质量管理监督，努力提高法律援助案件办理的实效性。成立法律援助案件同行评估专家库，落实法律援助案卷一案一评制度，组织律师定期开展卷宗考评，将法律援助补贴发放与案卷质量相结合，不断提高法律援助办案质量。建立常态化回访制度，采取电话回访开展业务检查，每季度对指派的法律援助案件开展受援人回访，询问案件进展和满意度，对发现的问题及时予以跟踪处理，不断提升受援群众的满意度。2021年以来共回访当事人27人，通过回访，法律援助案件满意度达到100%。