聚焦重点抓创建 全面提升法治政府建设质量

　　中央依法治国办发布《市县法治政府建设示范指标体系》（2021版），内容涵盖了政府职能依法全面履行9大块100项具体指标。长阳县委依法治县办围绕这100项具体指标进行责任分解，强化创建责任落实，围绕指标体系的标准和要求，以“创则必成、创则必胜”的信心决心，对标对表、精准发力、合力共为，围绕以下重点工作，全力争创全省法治政府建设示范县。

　　推动政府职能依法全面履行。深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，推动改革红利持续释放。着力规范行政权力运行，持续推行权力清单、责任清单、公共服务事项清单制度，抓好权责清单的动态优化。持续优化法治化营商环境，持续放宽市场准入，落实公平竞争制度，保障各类市场主体公平参与市场竞争。

　　加强行政规范性文件管理。加强法治政府建设，关键要加强依法行政制度体系建设，严格执行行政规范性文件评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布、备案审查等法定程序。结合时代发展需求及法律法规的更新，及时对现行有效的规范性文件进行清理并向社会公布。强化对行政规范性文件的合法性审核及备案审查，确保合法性审核率和备案审查率100%。

　　推进科学民主依法决策。进一步完善重大行政决策工作流程，严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等重大行政决策法定程序。实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。落实重大行政决策合法性审查机制，不断提高合法性审核质量。建立健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法决策的重要作用。

　　推进严格规范公正文明执法。深入推进服务型行政执法建设，要牢固树立服务型行政执法理念，坚持以人为本、执法为民，广泛开展包容审慎监管执法、柔性执法。认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动行政执法行为有效规范，执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

　　监督制约行政权力规范运行。进一步完善内部监督机制，强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目和领导干部经济责任的审计监督，不断提升审计监督实效。全面推进政务公开，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和社会公益事业建设等领域的政府信息公开。完善社会监督和媒体监督工作机制，畅通举报箱、电子信箱、热线电话、举报平台等监督渠道。

　　推动社会矛盾纠纷依法有效化解。完善人民调解、行政复议、行政应诉制度，健全依法化解纠纷协调联动机制。充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用，全面落实行政机关负责人出庭应诉。充分发挥人民调解化解矛盾纠纷的基础性作用，健全人民调解组织网络，推动调解领域广覆盖，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。深入开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大普法力度，构建社会大普法格局。

　　全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实领导干部学法用法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，切实提高领导干部法治素养和法治能力。牢固树立重视法治素养和法治能力的用人导向，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准。广泛开展法治培训，依托党校、公务员网络培训等载体加强行政机关工作人员法律知识培训。（通讯员：长阳司法局办公室）