坚持基层导向 形成法治社会全域一盘棋

　　长阳坚持以人民为中心的发展思想，大力实施“筑堡工程”，深化基层平安法治建设，加快建成“幸福社区、居民之家、群众之家”，推动基层政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”发展，提高基层社会治理法治化、智能化、专业化水平。

　　科学制定“八五”普法规划。把普法作为提高全民素养、提升社会文明程度的重要工程，绵绵用力、久久为功，以常态化推动实现长效化。加强以案释法力度，注重通过法治宣传教育防患于未然，推动化解社会矛盾，更好维护社会大局稳定。创新普法理念、普法机制和普法方式，推动普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，做到精准普法、高质普法、高效普法，大力提高普法工作的针对性和实效性，努力做到普法内容为群众所需、方式为群众所喜、成效为群众所赞，努力形成人人参与普法实践、人人共享普法成果的生动局面。大力推进法治乡村建设，扎实开展民主法治示范村（社区）等法治创建活动。

　　继续推广新时代“枫桥经验”。构建完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、协调联动的社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。推进一站式多元纠纷化解与一站式诉讼服务机制建设。推广应用社会治理一体化平台，推行矛盾纠纷网络受理、分类交办、分流处置。聚焦重点人群、重点时段和重点区域，健全“三调联动”。扩大律师参与调解工作，引导更多民商事纠纷以非诉方式化解。坚持民事民评、民事民议、民事民办、民事民决，探索更多依靠基层、发动群众、就地化解矛盾纠纷的途径和办法。

　　加快建设公共法律服务体系。加快建成全业务全时空普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务体系。持续开展“法援惠民生”活动，创新便民惠民措施。把培育“法律明白人”工程纳入各地党委政府的议事日程，做到一村有一支“法律明白人”队伍，每组有3到5个“学法用法示范户”，逐步在农村形成一种以法育人、依法办事的良好风尚。