夷陵区纠纷就地化解的黄花样本

　　近年来，夷陵区司法局黄花司法所实施“人民调解+”模式，实现访调、诉调、所所联调等联动联调纠纷化解模式，实现矛盾纠纷就地化解的初衷。在今年开展的婚姻家庭邻里纠纷专项化解行动中，化解婚姻家庭、情感纠纷10件、邻里纠纷9件，预防“民转刑”纠纷4起。

　　一、突出重点真排查。黄花镇以网格为基本单元，实行日摸排、日研判、日报表的滚动排查机制，对婚姻家庭、情感纠葛、邻里纠纷等“三个重点”开展横向到边、纵向到底、零项遗漏的拉网式排查。即，重点排查婚姻关系变故、两地分居、家庭暴力等8类纠纷；重点了解生活失意、心态失衡等8类高风险人员所涉矛盾；重点关注刑释解矫、涉毒等6类特殊群体和4类利益群体，确保排查突出重点、有力有效。

　　二、多方力量包到底。在矛盾纠纷排查、建档的基础上，迅速研判确定包案专班。包案领导和专班对案涉矛盾情况全掌握，化解全参与。包案专班在一周内与案涉对象走访见面、摸清原委、掌握现状、找出症结、确定措施、稳步推进，确保一案一策，销号管理。

　　三、多措并举聚合力。对排查中发现的重大疑难复杂案件，统筹司法、人民调解、妇联、综治、民政等部门职能；在政法综治部门内发挥“访调对接”“诉调对接”“警司联调”协同参与作用；在社会力量方面，引入社会律师、法律顾问和心理咨询师的力量，同步建立有效沟通机制和案件快速流转通道，形成上下贯通、左右联动、多元化解的合力，推动婚姻家庭感情邻里纠纷专业化解。专项治理中，仅心理咨询室就走进14个村（社区），开展心理科普、心理讲座、心理调适等心理健康服务，参与化解矛盾纠纷18件，开展心理疏导与调适100余人次。在香龙山村黄某与张某（湖北天门市横林镇人，现暂住宜昌市西陵区）探视权家庭纠纷中，黄花镇联合西陵公安等调解资源，经过在黄花镇、拘留所几地几昼夜的调解，双方最终就子女抚养抚育、探视子女等有关事宜达成和解。

　　四、集中攻坚啃骨头。在此次专项治理中，对发现的两起案涉特殊群体，重点案件的“硬骨头”案件，黄花镇人民调解组织集中火力，果断出击，确保案件定纷止争、实质化解。特别在在情感纠纷调解中，做到全以矛盾化解为明线，心理疏导为暗线，充分运用“心理疏导入心、伦理感化入情、普法教育入理、协商平衡利益”方法，从矛盾的源头啃下硬骨头，有效确保就地实质化解。在军田坝村宋某与马某（维吾尔族）情感纠纷中，黄花镇组成由综治、司法、公安、法律顾问、心理咨询师共同参与的专班，兵分二组，及时发现制止马某的过激行为，并反复“背靠背”倾听、共情、疏导双方，告诫马某鲁莽的后果和责任，提醒宋某回避的风险和隐患；多次“面对面”调解、找矛盾焦点，寻双方结合点，在长达一星期的组合式调解下，两人深刻反省重归于好。