西陵区创新“三举措”扎实开展法治政府建设示范区创建

　　近年来，宜昌市西陵区抢抓“首批全国市域社会治理现代化试点城市”契机，通过强化基础、改革创新、依法治理，聚力依法行政、法治惠民、优化营商环境，有力地推进区域善治，打造“重要窗口”的法治政府建设新样板。

　　一是领导干部学法用法独具特色。坚持政府常务会议学法。“会议学法、局长讲法、区长评法”的方式在党委、人大、政府、政协常委（务）会推广。2017年以来，全区四大班子累计会议学法110场次，百名局长在会上讲法、千名领导干部参与学法。为区委区政府领导干部和40多个区直单位精准推荐法律顾问，加强法律顾问使用情况的考核，杜绝“纸面顾问”。开展“地校法治合作”模式，区政府与三峡大学签署《法治建设合作协议》，借脑引智，整合法治力量服务西陵建设。

　　二是优化法治化营商环境精确有效。率先推行企业“首席服务官”制度，每年抽调近千名干部担任企业“首席服务官”，开展“送法律、送政策、送服务”进企业，由企业对干部的服务表现进行评价和嘉奖，一季一通报，作为干部和单位年度考核重要内容。仅2020年就解决企业诉求753件，收到企业嘉奖令1227份。为所有规模以上的企业配备法律顾问，确保法律服务“全天候”。2019年以来连续两年将法律援助服务纳入政府惠民十件实事写入《政府工作报告》，累计办理涉企援助事项1000余件、3100多人次。推进律师“进商（协）会、进社区蜂巢”，实现市场主体法律服务100%，让小微企业“用得起律师、打得起官司”。

　　三是法治元素融入社会治理全面开花。实现物业小区业委会组建全覆盖，开展“党建引领、法治护航”主题活动，组织律师回社区报到，帮助小区业委会建立依法自治制度，该工作入选中央党校主体班教学案例，治理经验先后被司法部、中组部、中央党校、人民日报社、新华社等单位和《司法所工作》《半月谈》《党员生活》等媒体向全国推介。建立“宜格微治理”平台，构建多方参与衔接配套的纠纷调处机制，畅通“诉调对接”机制，实现了“群众少跑路、当事人少花钱、法院少立案”的预期目标。“格格说法”“邻里法务会客厅” 等法宣、调解做法被湖北日报等媒体宣传推介。(许志兵)