枝江市“三张清单”精准落实“谁执法谁普法”责任制

　　枝江市全面落实党的十八届四中全会提出的关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，积极探索构建部门、行业分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。《法制日报》8月14日撰文评价：“湖北探索构建‘精准普法’机制，湖北宜昌枝江就是先行先试地区之一”。

　　（一）制定“谁执法谁普法”责任清单，明确单位职责。2016年，法治枝江建设领导小组印发了《关于在全市国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的意见》，明确了全市行政机关、司法机关、管理公共事务职能的组织为“谁执法谁普法”工作责任主体，制定了“谁执法谁普法责任清单”，要求各单位将普法工作融入执法、司法全过程，充分发挥职能优势向服务对象、执法对象和社会公众实行精准普法。市普法办通过定期督查、民意测评、抽样调查等多种形式对“谁执法谁普法”责任制落实情况进行督查，每年根据普法责任清单制定年度考核办法，对相关责任主体进行考核，考核结果作为综治考评、绩效考评和法治考评的重要依据。

　　（二）制定“谁执法谁普法”任务清单，全程痕迹管理。各责任单位每年初根据部门年度重点执法任务，明确工作责任、目标任务和完成时限，于每年1月底前报市普法办备案。各责任单位依据年度任务清单，针对涉及本部门本行业的社会热点、难点问题，确定1—3个法治宣传主题，事前向市普法办报送《主题宣传活动申报表》，事后报送《活动情况反馈表》。同时建立责任单位与市普法办的联系协调机制，规范各单位工作信息报送职责，要求各责任单位将全面落实“谁执法谁普法”责任制情况的图文、影像资料报送市普法办备案建档。

　　（三）制定“法律知识月月讲”活动清单，定向精准发力。市普法办围绕相关部门每月法治宣传节点，列出“法律知识月月讲”活动清单，统筹确定全市每月法治宣传重点主题。各责任单位按照市普法办安排，依据本部门、本行业所涉及所执行的法律法规，结合法律实施日、重大节日等时段，围绕全市“创五城、迎五运”，大力宣传城乡建设、城市管理、环境整治、生态保护、循环经济发展、规范信访秩序等方面的法律法规。开办《法治枝江以案说法》电视专栏，每月一案，用“身边的案例”教育身边的群众，扩大普法社会效果和影响力。（据枝江市司法局材料整理）