夷陵区司法局“三个更加”推动矛盾纠纷源头化解

　　今年来，夷陵区司法局进一步推进社会矛盾源头防范和及时化解工作体制创新，立足“三个更加”，有效地把矛盾化解在村级，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。1-10月，全区共开展矛盾纠纷排查2316次，预防纠纷787件，调解案件2383件，调解成功2318件，调解成功率97.27%。

　　一、调解队伍更加强大。将人民调解纳入社会网格化管理，将网格员、村中心户及退休干部、老教师等社会志愿者纳入人民调解员队伍。今年新增300余名人民调解员，全区共有人民调解员2151人。同时，通过办培训班、一月一会一课、现场调解、工作考核等形式，加大人民调解工作指导力度，不断强化人民调解文书的规范化管理和调解员素质的整体提升。区司法局出资1万余元编印《夷陵区人民调解典型案例》，发放到一线作为人民调解工作的日常指导教材，反响较好。各司法所全面实现法务职能与全区社会服务管理网格化跟进对接，定期邀请专业人士、法律顾问等为法务网格员现场授课，帮助网格员快速适应新角色。

        二、调解机制更加多元。夷陵区各地在实践中不断摸索创新矛盾纠纷排查化解方式，将大量矛盾纠纷化解在镇村一级，做到了“小事不出村、大事不出镇、难事不上交”。小溪塔街道实行“三三制”（一起纠纷由中心户、组长、村调解员三级各调解三次，共把九道关口），全年矛盾纠纷调解率100%、成功率98%；分乡镇推行“三包一审”（分管领导包大案要案与督办、司法干警包调解疑难纠纷、村调解员包一般纠纷，严格审查卷宗及调解程序）工作模式，提高了矛盾纠纷的受理率、调解成功率和履行率；邓村乡建立人民调解文化长廊、文化墙，让调解文化浸染调解工作全过程；三斗坪镇与法律服务所签订人民调解社会服务购买项目合同，进一步规范警司联调工作模式，为人民调解工作发展增添了新的动力。

         三、调解成效更加明显。该区各地在调处矛盾纠纷的同时，加大政策宣讲与普法教育力度，引导广大群众遵纪守法，依法维权；在调处传统矛盾纠纷的同时，积极参与企业改制、劳动关系、医患医疗、环境污染等社会热点、难点纠纷的化解，受到了当地党委政府和人民群众的好评。太平溪司法所针对该镇龙潭坪村因新修公路支付征地费和青苗费90余万元而引发群体性矛盾一案，积极配合镇政府和龙潭坪村做好村民稳定工作；龙泉镇为确保今年龙舟赛期间的社会和谐稳定，成立了维稳工作小组和工作专班，组建了100名民兵应急小分队，参加纠纷排查化解及处突工作，及时调解了３起重大矛盾纠纷；开发区司法办在处理下坪村五组某村民久访无果扬言引爆一案中，为当事人指明了依法维权之路，平息了当事人的情绪，避免了恶性案件的发生。（夷陵区司法局）