夷陵区三斗坪镇“警司联调”高效化解矛盾纠纷

　　今年来，夷陵区三斗坪镇整合部门力量，形成工作合力，将“警司联调”工作机制纳入规范化、程序化和常态化轨道。“警”的威严与“司”的公正优势互补，极大地提高了社会矛盾纠纷化解效率。自3月建立该项机制以来，已成功调解各类纠纷9起，收到较好的社会效果。

　　一是程序简化，提高调处效率。三斗坪镇在推进警司联调化解矛盾纠纷的过程中，案件多是派出所接警立案的案件，这类案件有警方的调查笔录作为依据，当事人不必再为事实进行举证质证，调解程序大大简化。调处过程中，由派出所负责召集双方当事人，司法所、法律服务所负责调解、法律咨询、政策解释及法治教育。如此一来，往往达到当场调解、当场履行、案结事了的效果，大大提高了调解效率，深受群众好评。今年2月3日，该镇村民陶某和刘某发生一起重大交通事故，刘某当场死亡。三斗坪法律服务所和交警大队第一时间介入，协调配合，推动案件在4日凌晨2点就得以解决，有效避免了矛盾激化升级。

　　二是资源整合，壮大调解队伍。为保证警司联调机制真正发挥作用，该镇建立健全了警司联调指挥系统和工作机构，将综治办、信访办、交安办、派出所、司法所、法律服务所及镇综治成员单位、村（居）治调委等部门的人力和法律政策资源进行了高度整合。部门优势得到互补，调解合力明显增强，队伍实力明显提升，显著提高了矛盾化解效率与质量。今年3月4日，该镇南沱村发中船厂报警称有人对船厂的高压保险进行破坏，影响了公司的安全生产。派出所迅速出警，制止违法行为并及时上报联调办公室。联调办公室组织综治办、司法所、派出所和村委会相关人员组成联调小组开展调解工作，很快促成双方当事人达成协议并签署了调解协议。

       三、管理规范，形成长效机制。一是制定工作流程。派出所接警出警后，经所务会议评估需采用联调方式介入解决的，24小时内向联调办公室申报，由联调办公室交由联调小组调解。二是加强痕迹管理。严格按照人民调解工作要求收集出警资料，制定格式表格，建立调解卷宗，警司联调卷宗做到了一案一档，件件有档可查。三是明确考评办法。该镇综治委负责对联调小组工作情况进行考评，各部门参与联调小组工作情况作为年度文明单位及文明个人申报与评选依据之一，村（居）参与联调小组工作情况纳入镇综治考核。（夷陵区司法局）