点军街办司法所落实四项措施提升基层人民调解工作质量

　　为了进一步推进基层人民调解工作的规范化，点军街办司法所针对以往调解工作中存在的人民调解文书格式不统一、制作不规范等实际问题，研究制定四项措施，印制标准化人民调解文书和卷宗范本，以程序合法，细节规范的高标准严要求，进一步提升基层人民调解工作质量。

　　一是强化考核奖惩措施。把制作规范化人民调解文书作为纳入考核指标，作为年底评选先进集体、先进个人和开展奖励表彰的主要依据。首先是评定了辖区人民调解员的等级，发放了调解员等级证书。其次是印发《人民调解矛盾纠纷调处奖励办法》，将人民调解委员会调解的矛盾纠纷分为简单矛盾纠纷、一般矛盾纠纷和重大、疑难矛盾纠纷三类，并明确调解文书案卷的要求和奖励标准，把制作规范的人民调解文书作为评判奖惩的依据。

　　二是统一人民调解文书。今年年初，街办司法所将统一印制的人民调解文书，包括卷宗目录、人民调解申请书、人民调解受理登记表、人民调解调查记录、人民调解记录、人民调解协议书、人民调解回访记录等13种统一表格，下发到街办11个村（社区）调解员手中，并在人民调解员培训会上对人民调解文书的制作格式、事实认定、法律适用等内容进行重点讲解，以便调解员在受理、调处纠纷、协议书制作等各个环节规范开展。

　　三是建立审查告知制度。司法所在收到村（社区）调委会制作的人民调解文书副本后及时审查。如发现人民调解协议书存在质量问题，及时将问题和指导意见告知村（社区）调委会，并要求其在征得当事人同意基础上进行修正，最大程度减少协议书差错。

　　四是建立指导培训制度。按照点军区司法局制定的分级培训的原则，组织各村（社区）人民调解员每年至少进行一次业务知识培训，以提高调解人员素质。司法所则对人民调解员制作的调解文书定期开展指导，实现调解文书制作的常规化、制度化、规范化。（高斌达 李佳）