夷陵区矛盾纠纷排查调处“三到位”

　　今年以来，夷陵区司法局按照全市“法律服务进农家”活动统一部署，充分发挥人民调解职能作用，扎实组织开展矛盾纠纷排查调处“零激化”行动，成功排查调处矛盾纠纷232件，防止民转刑案件5件，防止群众性上访8件358人。
　　一是排查到位。坚持矛盾纠纷排查长效机制，通过全方位排查，全面掌握矛盾纠纷底数，建立工作台账，为动态掌控和化解各类矛盾纠纷提供基础依据。各司法所以村（社区）、企业、行业为单位，组织辖区各人民调解委员会集中开展地毯式排查，重点抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查，采取定人、定点、定责的办法，真正把底数摸清、摸全、摸透，确保无遗漏,无死角，做到全面掌握本地各类矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态。
　　二是预防到位。对排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素，集中登记造册，认真梳理分析，对适合通过人民调解解决的，逐一制定调处方案，逐一落实调处责任人，明确调处措施和期限，指定相关人民调解委员会及时调处。对跨区域、跨行业的重大疑难纠纷，与综治、派出所、法庭、信访等有关部门加强沟通协调，采取大调解方式，按照各自的工作职能，密切协作，联动联调。对排查发现的影响社会稳定的突出问题和群众关注的热点、难点问题，及时向当地党委政府或有关部门报告，采取有效措施稳定事态，引导当事人通过理性合法的途径加以解决。
　　三是宣传到位。在矛盾纠纷排查化解过程中加强法治宣传教育，引导群众通过正当渠道反映诉求，不采取过激行为，不通过非访途径使矛盾升温，防止简单问题复杂化，局部问题扩大化。对排查发现可能引发群体性事件、集体上访事件或民转刑案件的矛盾纠纷，以及涉及事项较为敏感复杂、涉及人数较多、政策性较强的热点难点矛盾纠纷和不稳定因素，加强对矛盾纠纷事项的动态监控，掌控、疏导，耐心细致地做好群众思想工作，教育引导当事人以合法方式、按法定程序解决问题，同时跟踪落实处理情况，坚决防止发生群体性事件和“民转刑”案件等影响稳定的重大问题。