五峰县司法局五大举措助力新城建设

　　自国务院批准五峰县城避险迁建以来，县司法局在新城迁建中充分发挥职能作用，采取五大举措助力新城建设。
　　一是选派专人，参与征地拆迁。随着新县城建设的快速推进，土地征用和房屋拆迁任务繁重，由此引发的矛盾纠纷十分突出。为妥善化解各类矛盾纠纷，县司法局安排1名副局长常驻新城建设管委会，直接参与土地征用和房屋拆迁过程中出现的矛盾纠纷调处化解工作，共参与调处征地拆迁矛盾纠纷30余件，化解重大疑难纠纷15起，防止群体上访2件，为征地拆迁工作顺利推进发挥了重要作用。
　　二是组建团队，做好法律服务。挑选政策法律水平高、工作能力强、有责任心的律师、公证员组成法律服务团，在新城建设中，积极参与规划建设，拆迁安置，招标投标等项目活动，参与重大政策出台和规范性文件的法律论证，参与合同起草、修改和项目谈判，先后参与修改洋虎公司施工合同、咨询合同、审计合同200余份，公证处参与政府补偿决定文书送达保全证据公证3件，参与标的达7千余万元的项目招标公证2件，上门进行有关搬迁户财产继承、遗嘱等公证37件。同时，开通新城建设过程中涉及土地征用、拆迁安置、民工工资等申请法律援助的“绿色通道”，简化审批手续，对符合受援条件的，优先受理，特事特办、急事快办，共办理法律援助案件73件，为当事人追索工资及赔偿70万元，获得死亡赔偿等各项费用近300万元。优质高效的法律服务助推了新城建设步伐，有效防止了群体上访事件。
　　三是发挥职能，推行联合调解。充分发挥第三方调解机制在化解社会矛盾，维护社会稳定中的重要作用，针对渔洋关镇在新县城建设和新农村建设中矛盾纠纷高发态势，县司法局会同渔洋关镇政府共同组建成立五峰土家族自治县联合人民调解委员会，选聘热心公益、公道正派的知名人士、离退休干部职工担任调解员。联调委自2014年6月初挂牌成立以来，发挥“搭梯子、递凳子、开药方、解心结”的功能，多元化解矛盾纠纷。通过当事人申请受理、政府指派受理，共接待来访50余批次80余人次，受理调解各类纠纷30余起，其中经济纠纷6起；家庭纠纷9起；邻里纠纷6起；山林土地纠纷5起；其它纠纷近10起，调解成功率达96%以上，为维护新城建设秩序和社会和谐稳定，作出积极贡献。
　　四是强化宣传，营造法治环境。适时组织司法行政干警、律师和法律服务工作者定期在新城建设项目区和施工现场开展法律咨询活动，向因新城建设问题提出疑惑的群众有针对性地进行法律法规及政策讲解，引导其客观正确看待问题、解决问题。深入驻点村新城驻地渔洋关镇三房坪村大力开展“送法律、送政策进村入户”活动，详细了解农民群众所思、所忧、所盼，帮助该村实施黄龙洞生态浆果观光农业园争取项目支持，协调技术人员给予技术培训和指导，积极争取农家乐及农房改造政策，加快旅游观光一条龙建设步伐，积极为村民办实事。指导该村积极推进社会管理创新，实施网格化管理，坚持村民自治、依法治村。通过开展法律咨询和法治宣传教育活动，为新城建设营造良好法治环境。
　　五是示范带动，确保工程质量。县司法局业务用房主体工程自2013年9月开工建设以来，坚持以提高工程建设质量、防止和杜绝质量安全事故为核心，建立健全建设项目责任制，签定建设项目管理责任书，明确投资、建设、监管等相应责任，并派驻专人严格管理。司法业务用房建设项目总投资420万元，其中主体工程造价2280元/㎡，2014年 9月通过宜昌市建筑优质工程评审，获得“夷陵杯”优质工程，在新城项目工程建设中，成本最低，质量最优，起到示范作用。现正在申报湖北省建筑“楚天杯”优质工程。（张旭东  唐德远）