宜都市司法局充分发挥司法e通功能提高社区矫正信息化水平
宜都市司法局自开通司法e通以来,建立健全了司法e通运行、使用、管理、考核等一系列机制,确保司法e通有效、规范运行,提高了社区矫正信息化水平,切实提升了人防与技防相结合的能力,不断推动宜都市社区矫正工作向精细化发展。
一、建立定位手机使用管理制度
该局出台了《宜都市社区矫正移动信息管理平台定位手机使用管理规定》,严格定位手机使用的规定和要求。要求矫正对象:一是定位手机必须确保通话畅通,因欠费等引起停机导致不能正常联系的,每次在月度考核中视情况扣1-2分。二是矫正对象必须保持24小时正常开机状态,如故意关机等,发现一次在月度考核中视情况扣5-10分。三是定位手机必须专人专用,如发现矫正对象出现人机分离、出借他人使用等情况。发现一次在月度考核中视情况扣5-10分。四是矫正对象没经允许不得逾越宜都市界限私自外出,违反一次给予书面警告,扣5分。
二、建立社区矫正工作者管理机制
该局制定了《社区矫正工作者管理办法》,各司法所根据矫正对象的管理级别设定不同的定位周期,宽管、普管对象设定24小时定位一次,对于严管对象12小时定位一次。社区矫正工作者每天至少一次进入该系统对辖区内矫正对象进行跟踪定位。市社区矫正局一个月开展一次抽查,凡发现社区矫正工作者不能按时对矫正对象实施跟踪定位管理的,根据社区矫正工作者考核办法予以扣分。通过司法e通的有效运行,社区矫正监管工作一是做到区域位置明。社区矫正工作人员每日进入“司法e通”平台对社区矫正人员实施定位跟踪,随时掌握矫正对象的活动信息,有效防止矫正对象的脱管、漏管;二是做到档案资料明。完整记录每一个矫正对象如姓名、年龄、犯罪类型、矫正期限等基本信息,如实反映矫正对象的集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况,制定矫正对象监管方案,分别实施监控、监督管理,预防重新违法犯罪;三是做到考核评分明。一方面依据e通平台上矫正对象的个人电子综合信息,对矫正对象进行实时评分,按风险等级对矫正对象分别实施宽管、普管、严管三个级别的动态管理;另一方面,依据进入e通平台的时间、次数,以及录入资料的真实性、完整性,同时考核矫正工作者的工作情况,有效增强了矫正工作者的工作责任感。
三、建立社区矫正工作者考核奖励机制
该局制定了对司法所社区矫正工作考核办法,司法所使用司法e通情况纳入绩效考核同步奖惩。根据考核办法,每季度对司法所日常监管、帮扶教育、电子档案规范化建设等工作进行考核,实行计分制,一月一通报,并按考核分数兑现绩效奖;年终组织开展专项考核,对各所进行业务排名,实行奖惩通报。该局要求每个司法所每年司法e通登陆监控次数不得少于220次,低于220次的年终效能考核扣0.5至1分。为强化对社区矫正各执法环节的监督,规范执法流程,充分发挥司法e通功效,宜都市检察院驻社区矫正工作管理局检察室,每年对该市所有司法所社区矫正工作开展全面监督检查,重点突出司法e通的应用与档案管理,有效推动了社区矫正信息化水平的提高。

