宜昌市严格重点特殊人员管控教育帮扶

　　宜昌市牢固树立守土负责、守土尽责的工作理念，切实将社区服刑、刑满释放人员安全稳定作为工作底线，针对当前维稳形势严峻的敏感时节，在全市范围内组织开展社区服刑人员、刑满释放人员“大走访、大排查”活动，全面加强对重点人员、重要部位、高危时段和关键环节的排查管控，加强刑满释放人员困难帮扶，严防社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪，最大限度减少社会不稳定因素。
　　一是开展专题活动。全市以司法所为主体，依托村民自治组织和社区居委会力量，发挥村（居）社区矫正工作站的作用，广泛开展“大走访、大排查”活动。重点掌握辖区内社区服刑人员的生活状况、思想动态等变动情况，检查是否存在脱管、漏管现象。对刑满释放人员进行摸底排查，对重点对象普遍进行实地走访，做到对刑满释放人员的家庭住址、生活状况、思想动向、家属关系情况“四清楚”。远安县对“高危”人员和改造积极分子做到人人见面，对于思想不稳的“高危”人员有针对性开展个别谈话教育，促进其思想情绪稳定，安心改造。夷陵区针对社区服刑人员组织专班，制定走访调查日程表，会同各村（居）社区矫正工作站全面梳理，逐一走访家庭，单位和社区，核实其家庭、工作、社会关系等情况，切实做到情况明、底子清、信息准。枝江市、兴山县等地对社区服刑人员普遍进行专项排查活动，点军区司法局联合检察机关对社区矫正工作开展专项检查，秭归县社矫局对6名因从事“全能神”邪教活动被判处缓刑的社区服刑人员逐一走访，落实监管教育措施。全市各地在专项排查和检查中，未发现脱管、漏管和重新犯罪现象，全市保外就医人员57人，病情稳定，均落实了监护责任人和监管措施。
　　二是开展集中教育。各县市区组织专门力量，对辖区社区服刑人员集中进行形势政策和法治教育、警示教育，组织开展社区服务，进一步提高社区服刑人员法治意识、在刑意识。远安县组织全县社区服刑人员到县看守所进行集中警示教育，猇亭区组织社区服刑人员开展革命传统教育，宜都市组织社区服刑人员开展以“关爱生命·安全出行”为主题的集中教育活动，兴山县每月分批组织社区服刑人员到县社矫局进行集中学习、社区服务。
　　三是强化严格管控。严格落实管控措施，对请假外出的社区服刑人员实行严格审批程序，把好审批关。对有明显重新违法犯罪倾向、人户分离、思想不稳定、对立情绪较大的刑满释放人员，要求辖区司法所积极协调当地公安派出所联合制定管控方案，严格落实监管措施。秭归县社矫局与县禁毒大队协作，将7名涉毒的社区服刑人员提升为严管等级。在严格管控的同时，也强化对社区服刑人员的表彰奖励，充分调动其改造积极性。上半年，全市对社区服刑人员记功1人（次）、表扬26人（次）、警告37人（次）、对不服从监管规定的1人予以收监，对下达禁止令的3名社区服刑人员制定了详细监管方案并予以落实。
　　四是强化科技监管。全市各地强化信息化技术运用，充分发挥司法e通平台监管作用，通过司法e通平台，采取“人防”、“技防”结合的方式，随时掌握社区服刑人员的活动去向和范围，落实定位监管、指纹报到等信息化监管手段，提高动态管控效果。对8名关闭定位手机、定位越界的社区服刑人员给予了警告，实现了警告一个、警示一批、教育一片的效果。