西陵区五项措施全面推进“法务网格工程”

　　今年以来，西陵区司法局坚持以人为本，服务民生，以全市社会管理“一本三化”服务新体系为依托，以满足群众基本法律事务需求为出发点，以司法行政服务职能延伸到基层为落脚点，采取五项措施全面推进“法务网格工程”实施，在西陵、学院、云集等三个街道实现了全覆盖，法务“四进”网格工作取得明显成效,先后迎接了14批次的领导视察、专家调研和外地学习考察，得到了各级领导充分肯定和社会广泛好评。其主要作法是：

　　一是领导重视，保障到位。年初，西陵区委、区政府将“法务网格工程”列为今年督办的重点工作，并纳入年终考核项目管理。5月8日，西陵区社会服务管理创新综合试点工作领导小组下发《区创新办批转<西陵区司法行政系统“法务网格工程”实施方案>的通知》，督导全区各单位和部门认真贯彻执行。5月14日，西陵区司法局组织各试点街道和社区的相关负责人召开“法务网格工程”试点工作推进会，区委常委、政法委书记彭登华对实施“法务网格工程”的工作措施和推进步骤进行了安排部署。区创新办为区司法局预算了“法务网格工程”工作专项经费五万元。

　　二是试点先行，有序推进。区司法局在充分调研全区各街道各社区情况的基础上，选择西陵、云集2个街道办事处和西陵街办乌龟碑社区、铁路坝社区、土街头社区、石板溪社区以及学院街办四方堰社区、云集街办果园路社区等6个社区先行试点，积极探索解决人员、场所、职能、运行和保障五大问题，逐步探索出一套法务工作站运行的基本模式，为全面推开法务工作站建设奠定了良好基础。目前，试点街道“法务指导中心”和试点社区“法务工作站”均已正式投入运行，实现了标牌、机构、职责、流程、制度和台账的“六统一”。

　　三是健全机制，规范运行。区司法局统一制定了《法务指导中心工作职责》、《法务指导中心工作流程图》、《法务指导中心组织网络图》等制度，并统一制作上墙。为社区法务工作站制作了法务需求调查表，编制了《社区网格法务联络员名册》台账；给每一名法务联络员配备了《日常工作记录手册》，以表格化的方式记载了居民预约法律服务、申请法律援助的情况，同时也以台账的形式反映了网格内简单矛盾纠纷调处、特殊人群接受监管关爱等情况，确保法务工作落到实处。坚持法务工作站每周工作例会制度，分析研判法务联络员上报的法律事务需求信息，针对疑难问题及时协调解决，加强跟踪督办和信息反馈。

　　四是强化培训，提升素质。街道法务指导中心每月组织开展一次法律专业知识培训，定期安排法务联络员参加法律知识学习，对其开展法律援助、人民调解、社区矫正安置帮教、法制宣传等工作进行规范指导。7月25日、26日，区司法局组织全区各街道（乡）、开发区分管领导、相关工作人员和各社区（村）骨干100余人，进行了为期2天的基层法律实务集中培训。培训会传达了市司法局“法务网格工程”现场会精神，邀请市司法局业务部门负责人作专题辅导，区司法局长杨政就在全区深入推进“法务网格工程”进行了全面动员和部署。

　　五是加强考核，落实责任。实行奖惩机制，层层考评、层层负责，确保工作取得实效。街道办事处将司法行政“法务网格化”服务管理机制和工作成效纳入对社区《千分制考核细则》，考核分值占司法所对社区考核分值的23.3%。社区法务工作站每月对法务联络员的工作情况进行百分制考核，实行统一检查、统一考评，考核成绩纳入对网格员全年目标考核重要内容，奖惩兑现。

　　自法务网格工程实施以来，西陵区在西陵、云集、学院3个街办41个社区共组建了“五支队伍”。其中：人民调解员队伍660名、法律服务专业人员队伍103名、法制宣传员队伍664名、特殊人群关照员队伍68名和法律援助协办员队伍134名。法务工作站共排查受理矛盾纠纷588件，调解成功583件；组织开展法制宣传活动56场次，发放宣传资料18000份，参加人数17000人；提供法律咨询135人次，提供公证预约服务3人次，代办法律援助20件；为40名社区矫正人员和25名刑释解教人员提供就业培训，帮助安置就业25名，落实困难就济55名，申请办理低保60名，有效搭建了“零距离满足人民群众基本法律需求，近距离防范重新违法犯罪，第一时间排查化解矛盾纠纷”的为民服务大舞台。