武汉大学汪习根教授专题调研宜昌“法务网格工程”

局党组书记、局长张德才介绍“法务网格工程”工作情况

局党组书记、局长张德才陪同汪习根教授查看“法务网格工程”工作台账

       7月31日至8月2日，武汉大学法学院副院长、教授汪习根率领武汉大学调研团一行四人，对宜昌市“法务网格工程”进行专题调研。市司法局党组书记、局长张德才和党组成员、副局长孙朝元、曹正权，党组成员、政治（警务）部主任黄琢，副调研员龙飞宇等陪同调研。

　　汪习根教授调研团参观了宜昌市社区网格管理监管中心，实地走访了伍家岗区杨岔路社区、韩家坝社区和西陵区西陵街办、乌龟碑社区、四方堰社区、土街头社区，并与宜昌市司法局党组成员及相关部门主要负责人进行座谈，详细了解“法务网格工程”实施情况和工作成效。

　　汪习根教授及其团队对宜昌市“法务网格工程”表示出浓厚兴趣，并给予高度评价。汪习根指出，宜昌市司法行政系统开展的“法务网格工程”是司法行政机关充分发挥职能，积极参与社会管理创新的有益探索，得到了司法部和省司法厅的高度认可，国家级和省级媒体也做了深入报道，是一项打基础、管长远的民心工程。

　　汪习根认为，宜昌市“法务网格工程”具有五大“亮点”：一是“新”。即巧借宜昌市作为全国社会管理创新综合试点的“东风”，创造性地将司法行政工作的“三大职能”和“九项工作”融入宜昌市“一本三化”社会管理新格局之中，为人民群众提供多层次、全方位的综合法律服务，这种做法让人耳目一新，可称之为“宜昌模式”。二是“实”。宜昌市司法局整合各方面力量，组建了人民调解员、法律服务专业人员、法制宣传员、特殊人群关照员、法律援助协办员等五支队伍，深入到人民群众当中，百姓需要什么，就提供什么法律服务，紧紧围绕人民群众的法律诉求，扎实开展各项工作，实实在在地为人民群众排忧解难。这种出实招、做实事、求实效的做法，让广大百姓切实感受到“法律服务就在我身边”。三是“细”。中心城区121个社区、1110个网格、10.8万名社会志愿者，平均每个网格覆盖的人数最多不超过300户。尤其是在没有实现网格化管理的农村，市司法局采取因地制宜、分类推进的做法，依托农村治调中心户长确定法务联络员，相应组建法务工作队伍，确定联系服务范围，确保不漏一户、不掉一家。四是“早”。法律事务“四进网格”，配套建立法务诉求快速反应机制、法务联络员“日排查、即处理”制度等“三项机制”，有力保证了基层社情早发现、早掌握、早预防、早处理，为群众第一时间提供法律服务，第一时间提供法律援助帮助，第一时间排查化解矛盾纠纷，第一时间关照特殊人群。五是“好”。“法务网格工程”准确把握加强和创新社会管理的总要求，以满足基层群众法律事务需求为中心，做到了目标定位好。以社区为依托、以网格为基础，全面贯穿司法行政工作职能，实现了工作平台好。法律事务“四进”网格，建立法务工作三级体系、五支队伍、三项机制，深入基层为人民群众办实事，赢得了广大百姓的好口碑。

　　汪习根表示，这次调研收获很大，回去以后，将认真消化调研成果，通过纵向比较、横向提升等研究方法，做好经验典型的总结提升、理论成果的整合凝练、深化改革的对策建议，协助宜昌市实现“法务网格工程”理念、体制、方法、效果等四个方面快速提升。

     链接：   汪习根，男，1965年3月生，湖北天门人。现任武汉大学法学院教授，博士生导师，法学院副院长；中国法学理论研究会副会长，湖北省法学理论研究会会长；中国十大杰出青年法学家，联合国发展权高级咨询专家，中央政法委、中央组织部决策咨询专家。