荆楚网记者对话我市优秀人民调解员

       5月底，中省多家媒体新闻记者在我市集中采访了人民调解等司法行政工作服务社会管理创新的新思路、新举措。通过实地采访，了解收集大量素材后，中省媒体记者对我市司法行政工作取得的新成效、新亮点给予充分肯定。6月5日，湖北门户主流媒体荆楚网记者颜陈撰文两篇，对我市优秀人民调解员张青山、杨兴义的先进事迹进行集中报道，现全文转发。

当阳农民维权员张青山：村民称他“张青天”

发布时间: 2012-06-05 08:25 来源: 荆楚网

——对话张青山（当阳市两河镇赵闸村人民调解委员会主任）

荆楚网记者   颜陈

      对话背景：两河镇赵闸村，位于当阳市沮漳河两河交汇处。这里以风气正、民心顺、治安稳定而远近闻名。和气、文明的风气，已经深入到876户人家、2700多名村民心中，和谐生息的氛围在这个宁静的乡村悄然形成。

      十年间，张青山用不知疲惫的双腿踏遍了赵闸村的家家户户、沟沟坎坎，用奉献精神和辛勤汗水抒写了朴实的劳动篇章。他的精神感动了每一位赵闸村的村民。村民们视他为贴心人，无论大事小事都爱找他，他也是无论分内分外有求必应。张青山致力于建立一个上下贯通、左右互补的调解网络，培养了一支业务精、能干事的调解队伍，并广泛动员全体村民都来积极参与调解。在他的带动下，人民调解员、调解中心户的工作开展得有声有色。10年里，赵闸村一直是无上访、无不赡养老人、无赌博、无刑事案件等“十无”村。

      2007年7月，张青山被最高人民法院、国家司法部授予模范人民调解员称号；2003年11月，他被解放军总政治部、总参部授予抗击非典先进个人；2009年3月，他被国家工商行政管理总局等11个部委、中央电视台授予“3?15特别贡献奖”。十年来，张青山获得国家级、省级荣誉称号40多个。他的事迹被国内许多家电视、报刊、杂志关注，在宜昌、在沮漳平原乃至在全国广为传颂。张青山也由此成为当阳民间公认的“大人物”。

      记者：据镇领导介绍，十年前的赵闸村治安状况和社会风气非常复杂：赌博成风、吵架风行，偷鸡摸狗的事时有发生，群众怨声载道。赵闸村从落后村转变为远近闻名的模范村，你在里面主要做了哪些工作？

      张青山：十年前，我刚刚担任村人民调解委员会主任，恰逢镇村改革，三村合一。那时的赵闸村，村委干部少、工作任务重、治安状况乱、社会风气差，村内稳定成大问题，更别说经济发展了。我仔细观察后发现问题的关键：法制宣传教育。通过提高村民们的法制、道德素养，从源头上来遏制矛盾、纠纷的发生。人手不够，自己动手；经费紧张，自己出资。我在在调解主任的位置上干了十年，我出资并亲手办起的法制宣传园地、图书馆也坚持了十年。2005年，我按照弯子屋场每25到40户人家选一个代表担任“民调中心组长”，负责信息收集、小纠纷的调解，成立村治安巡逻队开展定期不定期巡逻。通过努力，村里民事纠纷每年按30%的速度下降。刑事案件没有了，治安案件控制了，小偷小摸减少了，歪风邪气刹住了，赵闸村出现了前所未有的和谐局面。

     记者：我们看到，你的家庭并不富裕，但是你出资两万多元，搭建了20多平方米的维权宣传棚，投资2.5万元兴建了文化活动中心，还将自家祖屋设为联络站办公点。你的初衷是什么呢？

     张青山：其实，我只是做了一个调委会主任和人民调解员应该做的事。群众画我的圈，就是要我为他们服务的，不能辜负群众的期望。我能用我的一技之长为乡民们办点事，我感到很踏实，花点钱也值。我做的这些工作，也是为了多层次、多渠道地进行法制宣传教育，方便为村民讲解法律、传播科技文化知识和精神文明，帮助村民发展生产，带领村民整治环境。

     记者：民调工作是个“技术活”，人民调解和治保工作在农村是最得罪人、最耗精力、最影响家务的工作。然而，你把这个工作干得有声有色，在琐碎事中体现出大智慧。你有什么工作方法吗？

     张青山：我有一个笔记本，专门记录央视12频道的道德观察、法律讲堂、大家看法等栏目的典型内容，以及一些警语、俗语。这些知识的积累，成了我解决日常事务的财富。我是个闲不住的人，每调解完一起纠纷，就会认真分析调解的方法技巧，总结成败得失，并记录在案，以提高自己的调解水平。多年的调解工作实践让我掌握了一些矛盾纠纷的发生规律。比如说，插秧为争水、耕田耙地争田界、年关节气为赡养、寒假暑假小孩闹事等等，我就能针对性地做好提前预防。除了以宣传栏、广播等形式宣传相关法律、法规和政策外，我还适时的进行重点户巡查。

      记者：我们听说村民送你“张青天”的外号？这应该是对你处事公道正派的最高褒奖。这个称号是怎么来的？

     张青山：2010年9月，国家土地整治项目在赵闸二组实施。村民张槐的房屋搬迁，张云的藕堰处置，张多敏的油菜育苗等问题纠纷在一起，认为政策性补贴太少，小组村民正暗中酝酿群体上访。在摸清情况后，我挨家挨户上门，一是宣传国土治理政策，二是针对各家各户得出问题解决的办法，三是提示党员代表要主持正义。张槐的房屋搬迁，要求有一块好的宅基地，我就帮他挑了三处，他都不满意，最后，我干脆跟爱人商量，将自己准备建房的基地三面临水，门口临路，让给张槐，张槐高兴地说“青天办事，公道正直”。后来，张云的藕堰处理，张多敏的油菜育苗问题逐一妥善处理。一场将要发生的群体上访案就此烟消云散，国家土地整治项目在赵闸二组顺利实施。

     记者：你在宣传党的各项农村方针政策，法律法规知识方面，有哪些创新举措？

     张青山：十余年来，我充分利用村广播、宣传栏、小组会、家访等一切生动有效的形式，宣传党在农村的各项方针政策，法律法规知识和一些村规民约内容。特别是在宣传栏中每期刊登一则“以案说法”，让村民从日常事例中明白一些法规真谛。用自编的法律锦句锦言张贴全村每个角落，使村民沐浴法制社会春风。这样一来，村民们在经常化的宣传教育中知情知理知法。对化解矛盾，减少纠纷起到了潜移默化的作用，使少数村民遇事开口就骂，手就打的陋习得到改变，通过讲理说法来解决问题，在村内培养了新的村风民俗。

乐天溪村公道人 对话湖北“十大金牌人民调解员”候选人杨兴义

发布时间: 2012-06-05 08:26 来源: 荆楚网

--对话杨兴义（宜昌夷陵区乐天溪村调解委员会主任）

荆楚网记者   颜陈

      对话背景：乐天溪村位于长江西陵峡北岸，全村共有1078户，3069人，8个村民小组，辖区面积27、9平方公里。山大辽阔，人口众多，是一个移民大村，有三峡移民、葛洲坝库区移民、集镇搬迁移民等移民和失地农民1600人，生产困难的群众占全村总人口的40％，人口关系复杂，民间纠纷不断。

     上任初期，杨兴义深知调解工作的艰难，而要在乐天溪村这样人口大村做好调解工作更是难上加难。各种问题和纠纷就象一团乱麻，缠住了村干部的手脚。但他没有退缩，通过努力，乐天溪村做到了"小纠纷不出组、大纠纷不出村、无民转刑案件、无群体性上访"。

     杨兴义从事人民调解工作9年来，共调处各类矛盾纠纷270件，近三年调解赔偿纠纷金额达48.7万元，调解率100％，成功率98％，调处协议履行100％，连续九年无一起因调解不及时而引起民转刑或自杀案件、无一起群众性械斗和群体性上访事件、无一起调解协议被法律和政策所推翻，为排查、平息、化解矛盾纠纷取得了良好的效果，圆满完成了“四五”、“五五”普法工作任务。

     质朴的话语，热忱的服务，情与法的融合，严格调处与灵活处理的结合，把当事人的事作为自己的事，把别人的难处当成自己的难处，都让村民们感动不已。在当地百姓眼里，杨兴义是值得托付的贴心人和代言人。他的工作受到各级党委、政府的充分肯定，两次被评为宜昌市优秀调解员、先进工作者，2005年被评为湖北省优秀调解员。2011年被评为全省百佳人民调解员。

     记者：老杨，首先祝贺你入选为湖北省“十大金牌人民调解员”候选人！我们知道，近日乐天溪镇系统总结和大力推广“杨兴义工作法”，编印《杨兴义调解案例选编》，积极开展信访调解工作方法研讨，邀请你分享调解经典案例，传授调解工作方法技巧。对此，你怎么看？

     杨兴义：荣誉既是对我多年工作的肯定和鼓励，更是对我的鞭策和激励。能为老百姓解决矛盾纠纷，我觉得人生有价值。我做的虽然都是一些小事，一些出力还不一定讨好的小事，一些经常挨骂受气的小事，但这些小事的后面，有村民的家庭和睦、邻里团结，有老百姓的安居乐业、和谐发展，为此我愿付出全部的精力、心血和智慧。我的职责就是竭尽全力化解矛盾，把平安送给每一个乡亲。至于我的工作方法，那是多年实践经验的总结和认识，如果对大家有所帮助，我会十分欣慰。

     记者：你从事调解工作近十年，共调处各类矛盾纠纷310件，无一起因调解不及时而引起民转刑或自杀案件、无一起群众性械斗和群体性上访事件、无一起调解协议被法律和政策所推翻，在排查、平息、化解矛盾纠纷方面取得了良好的效果。你的工作方法有何特别之处？

     杨兴义：一是深挖纠纷的根源，找准毛病，对症下药进行调解；二是给双方当事人释明法律规定，进行调解；三是加强普法教育、重视身边案例教育身边的人；四是以人为本，换位思考进行调解。

     记者：能否举一个你印象最深的调解案例？

     杨兴义：我刚当选为村调解主任的第二天，就去调解一起山林权属纠纷。在走访了几个老党员和知情人后，才知晓这并非一起简单的林权纠纷，而是经五年之久久调未决的历史遗留难题。我仔细查阅了相关证据和材料30余张，有法院的判决书，有土管所、林业站、派出所、司法所等部门的文件。林权归属虽已明确，但一方仍极为不服。我想，既然法院已经判决，相关部门已经调解，经过五年事态仍未平息必有其原因。我决定认真调查，找出问题的症结所在。第一步，我开始调查取证，走访过去参加分山分田的老干部、老党员，弄清事情的原委。第二步：分别通过当事人了解情况，分析他们的心理。第三步，分别带当事人上山看四界，依法依规进行讲解；第四步：将双方当事人组织到一起做工作，反复说理劝导。最终，双方当事人达成了调解协议，邻里关系和好如初。

     记者：你认为做好调解工作，最关键的是哪些因素？

     杨兴义：任何事物都有其内在的规律性，调解工作也不外如此。化解矛盾的关键是要找到开启心灵之锁的钥匙，纠纷与矛盾首先是有“心结”，要解开当事人的心结，关键是要找到开锁的钥匙，要带着感情，带着责任去做工作。在调解工作中，要善于把握当事人的心理活动，人活的是一口气，人赌的是口气，人争的是口气，我们搞调解工作就是要顺好这口气，就要研究和掌握纠纷当事人的心理，根据其心理特征及心理活动状态，采用相应的调解方法，调解要调心，这样就会达到事半功倍的效果。