宜昌市劳教（戒毒）所“五突出”认真开展规范化管理年活动

　　在规范化管理年活动中，宜昌市劳教（戒毒）所高度重视，精心组织，紧密结合场所实际，围绕“五个突出抓好”，采取有力措施，推动活动扎实有效开展。

　　一、突出抓好动员部署，为规范化建设提供组织保障

　　市劳教所成立了宜昌市劳教（戒毒）所规范化活动领导小组，制定了活动实施方案，按照“八个规范、八个确保”的工作思路，提出了9个方面的51项具体目标任务，并将任务和要求分解到具体的责任部门和责任人，同时规定了相应的奖惩措施，从而形成了统一领导、分工明确、责任清晰、全员参与的工作格局和 “定目标、定职责、定任务、定奖惩”的“四定”责任制，确保规范化建设年活动的落到实处。

　　二、突出抓好制度建设，为规范化建设提供制度保障

　　按照标准、实用、简明的原则，全面清理和进一步建立健全场所各项规章制度，特别是针对规范化管理建设中的薄弱环节和空白点以及管理工作中最容易出现问题的环节，明确操作程序，健全工作规范。先后建立完善了《宜昌市劳教（戒毒）所执法问责六条规定》、《宜昌市劳教（戒毒）所民警奖惩办法》、《宜昌市劳教（戒毒）所生产经营管理办法》、《宜昌市劳教（戒毒）所安全度夏工作规定》、《宜昌市劳教（戒毒）所强戒人员处遇规定》、《宜昌市劳教（戒毒）所财物管理办法》、《宜昌市劳教（戒毒）所基建管理办法》等各类规章制度18个。

　　三、突出抓好安全管理，为规范化建设创造良好场所秩序

　　一是创新安全管理理念。提出了“重点问题重点抓，经常性的问题经常抓，反复性的问题反复抓”的安全理念，要求全体民警对安全问题必须常抓不懈，一抓到底。二是强化防患未然。提出“两结合、两着眼、四主题”，即结合上级要求、结合场所实际，着眼解决问题、着眼消除隐患，以季度为单位开展安全主题教育活动，消除广大干警职工的麻痹、松懈、厌战情绪。三是落实硬性规定。对照部局刚性“四十条”和“十个关键环节”，认真落实所情分析研判、安全检查排查、思想动态分析、重点人包夹控管等安全管理制度，规范民警“三大现场”管理，改造监控录像设备，实现了所管人员活动区域的监控全覆盖、全录像。

　　四、突出抓好队伍建设，为规范化建设提供人才保障

　　一是以建党90周年活动为载体，通过上党课、唱红歌、深入贫困山区走访基层农户、赴革命老区学习考察等活动形式，加强广大民警爱国主义和革命传统教育，激励广大民警以更加坚定的信念努力地投入到当前的劳教（戒毒）工作中。二是以深化岗位大练兵、执法大培训活动为平台，根据场所监管对象的结构变化，按“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，紧紧围绕实际工作中的政策理论需要和业务技能需求，采取理论知识讲授、集中比武练兵、个案交流探讨、岗位能手评比、处突实战演练等多种形式，全面提升民警的实际履职能力。三是出台了《宜昌市劳教（戒毒）所民警奖惩办法》，主要针对民警日常工作中容易出现的主要问题，制定具体奖惩标准，与民警的政治待遇、经济待遇直接挂钩，奖勤罚懒，治庸问责。

　　五、突出抓好重点工作，力求规范化建设取得实效

　　一是进一步规范免费职业技术培训工作。今年向市政府劳动部门申请了40名厨师专业和80名电工专业两项免费职业技术培训，培训规模扩大，培训项目增加，培训管理更为严格，为所管人员在所内习得一技之长、解教后安置就业提供帮助。二是进一步规范执法工作。制定出台了《宜昌市劳教（戒毒）所执法问责六条规定》，将“问责六条”印制成可随身携带的小卡片，要求每个民警随身带、随时学，入脑入心见行动。同时要求对所管人员的所有重要谈话以及重大违规违纪行为的处理，必须在专门的谈话室进行，并实行全程同步录音录像。三是进一步规范生产管理。以生产车间标准化建设和生产劳动的规范化管理为重点，确保民警带班规范、生产纪律严明、工种安排合理、物品摆放整齐、车间环境整洁、运转高效有序。四是进一步规范强制隔离戒毒项目建设。制定出台了《宜昌市劳教所基建管理办法》、《项目建设财务管理暂行办法》和《市劳教所基建工程廉政建设“八不准”》等规章制度；对项目建设国债资金落实了专款、专户、专账、专人管理，建立了严格的资金管理审批制度和监管制度；施工现场划分不同功能区域，制定《项目建设工程现场管理规定》、《施工现场管理人员岗位职责》悬挂上墙，规范施工现场的管理。【据市劳教（戒毒）所材料整理】