宜昌市律师行业党建工作做好“三个结合”

　　近年来，宜昌市司法局通过找准党建工作与律师业务发展的结合点，积极拓展律师党建工作平台和途径，通过抓好律师队伍党建工作管理好律师队伍，同时促进律师所的健康快速发展。

　　一、组织建设与事务所建设相结合，加大党在律师行业的覆盖力度。

　　一是建立健全律师行业党组织。全市有中共党员的律师事务所共36家，建有律师党委1个，党支部25个，其中有19家律师事务所建立了独立党支部，有17家与主管司法行政机关组建了联合支部，做到了律师事务所建在哪里，党的工作就开展到哪里，实现了党的工作在律师行业的全覆盖。

　　二是把律师党建融入“两结合”管理体制。律师协会党委和纪委由司法行政机关领导和执业律师共同组成，建立了党委议事规则，坚持重大事项集体研究和重大事项报告制度，建立党委成员抓支部联系点制度，使律师党建工作充分融入律师“两结合”管理体制中，确保党对律师队伍、律师工作的领导。

　　三是强化律师行业党组织职责。积极探索建立律师工作管理重大事项征求律师事务所党组织意见的制度，赋予党支部书记在律师事务所建设中具有参与决策权，对业务工作具有批评建议权，开展党组织活动有主导权，确保党委的号召和要求贯穿到律师事务所工作的全过程。

　　二、党员队伍建设与律师队伍建设相结合，发挥党员律师的先锋模范作用。

　　一是注重党员律师的政治思想教育。先后在党员律师中扎实开展了保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观、争先创优等活动，同时将各民主党派律师、无党派律师和入党积极分子纳入活动对象范围，努力把党员培养成为优秀律师，把优秀律师培养成党员，把优秀律师党员培养成党组织负责人。

　　二是拓宽党员律师参政议政渠道。积极推荐党员律师担任人大代表、政协委员和党委政府法律顾问。目前，全市有7名党员律师分别担任市县两级党代表、人大代表和政协委员，其中市级党代表1人，市政协委员1人，县人大代表3人，县政协委员2人；有35人担任市县两级党委政府法律顾问。

　　三是加强行业评先表彰工作。将律师行业党员优先纳入司法行政系统评先表彰工作，同时大力宣传其先进事迹，在律师行业内形成人人争当先进的良好风气。2009年，我市有4名党员律师被省市两级司法行政机关予以记功表彰；7名党员律师被推荐为“宜昌首届诚信律师”。今年向省司法厅推荐2名党员律师参与“湖北律师风采奖章”评选。

　　三、党建工作与律师事务相结合，增强律师行业的影响力和公信力。

　　一是在服务农村基层上实现党建工作与律师事务有机结合。全市律师行业党组织积极开展“律师送法下乡”、“律师与农民工同行”、“律师进社区”等活动，实行“双结对”（律师党支部与村（社区）党支部结对共建、党员律师与贫困对象结对帮扶），努力维护基层社会和谐稳定。2009年以来，全市律师共开展送法进乡镇、进社区活动350多次，接受村民、居民法律咨询21000多人次，举办法制讲座120多场，培训村民、居民达13000多人。

　　二是在服务经济建设上实现党建工作与律师事务有机结合。发挥律师担任各级政府和各类企业法律顾问的优势，积极为该市各类企业和重大建设项目提供法律服务。通过组建全市大企业法律服务咨询顾问组等形式开展 “为大企业提供法律直通车服务”活动。2009年以来，全市律师先后深入到全通涂镀板、万达广场等800多家大型企业、重点项目开展了法律服务，解决法律纠纷260多件，避免和挽回经济损失8000多万元。

　　三是在法律援助工作上实现党建工作与律师事务有机结合。积极引导党员律师大力开展法律援助工作，为残疾人、孤寡老人、未成年人、妇女等弱势群体提供法律援助，维护他们的合法权益，受到当事人及其家属的好评，获得了社会的广泛关注与认可。湖北诚业律师事务所党员律师卢杭州承办的“朱振琦请求人身意外伤害赔偿案”被湖北省残疾人联合会、湖北省司法厅表彰为2009年湖北省残疾人法律援助十大典型案例之一。

　　四是在参与信访维稳工作上实现党建工作与律师事务有机结合。积极组织、引导优秀党员律师参与各级信访维稳服务工作，在宜昌市12348法律咨询服务中心和市信访局接待群众来电来访，为群众提供义务法律咨询，解答生产生活中的热点、难点、焦点问题，积极做好稳定民心、消除疑虑、化解社会矛盾纠纷工作。党员律师参与承办的“邓玉娇案件”得到了中央政法委、省委及市委领导的充分肯定。

　　五是在公益活动中实现党建工作与律师事务有机结合。近年来，党员律师带头开展十几次社会公益捐赠活动，捐赠现金30余万元、衣物1000余件给边远山村贫困农民。2008年的四川地震，全市律师向灾区共计捐款近10万元。今年青海玉树地震，仅市直律师就捐款5万元。

(局办公室、局律公科）