枝江市司法局创新社会管理方式建立司法所干警联系村制度

　　为更好地完成三项重点工作，枝江市司法局建立司法所干警联系村制度，要求司法所干警深入基层，贴近群众，以促发展、保稳定、破难题、强基础为主线，履行好“四员”职责，认真办好群众最关心、要求最迫切、受益最直接的实事好事，协助农村创新社会管理方式，推进和谐农村建设。

　　一、当好村务管理的督导员。协助联系村做好村务公开、财务公开；完善村民代表大会制度，落实群众的知情权、参与权、决策权和监督权，推进农村民主政治建设，充分调动广大村民参与和谐农村建设的主动性、积极性、创造性；认真开展法制宣传教育，提高村民依法办事和依法维权的意识。

　　二、当好矛盾纠纷的调解员。协助联系村健全矛盾纠纷调解化解机制，指导、帮助联系村人民调解委员会调处化解各类矛盾纠纷；协助做好重点对象的教育、管理、帮扶工作；协助做好“两实”覆盖工作，真正消除农村不稳定因素，确保做到“四无”（无在全市有重大影响的群体性事件；无在全市有影响的恶性刑事案件及重特大安全事故；无赴市以上群体性上访及赴省进京非正常上访；无邪教组织成员滋事破坏活动）。

　　三、当好村民致富的助增员。帮助联系村班子清理发展思路，制定产业发展规划；指导帮助联系村发展经济、增加农民收入；切实解决群众关心的热点、难点问题，为民办实事、办好事。

　　四、当好社情民意的信息员。做好联系村群众的上情下达、下情上达工作，及时掌握和了解社情民意。为确保联系村工作取得实效，局党组要求联系村干警一是认识要到位。把联系村工作作为一项服务民生、顺应民心的工程来抓紧抓好抓实。要带着感情去驻点，真心实意去帮扶，切实帮助解决农村发展中的要事难事，把好事办好、实事办实。二是情况要摸清。做到“三摸清”，即摸清驻点联系村资源优势和潜力、发展前景等基本情况；摸清驻点联系村存在的突出问题；摸清驻点联系村群众急需解决的问题。三是工作要落实。每个联系村干警每月至少4次深入驻点联系村走访农户、调查研究、解决问题、为民办事。把联系村工作纳入年终考核的重要内容。

　　到目前为止，已落实联系村17个，确定民主法治村和标准化人民调解委员会示范点15个。协助基层调解纠纷22起，为联系村提发展建议30条，为联系村群众进行法制宣传17场次，协助9个村重新修订了村规民约。